东盟峰会于刚刚过去的周末在缅甸首都内比都举行，会议的主题是“团结起来，迈向和平与繁荣的共同体”，但10日的外长会议结束后发表声明称，东盟对南海局势“严重关切”。11日东盟领导人会议发表《内比都宣言》，呼吁所有各方保持克制并避免使用武力等。东盟的正式文件评论南海局势，十分罕见。
菲律宾、越南显然给东盟施加了压力，使得东盟“打破沉默”。然而菲越得到的并不多，《宣言》守住了“底线”，没有提及中国和菲、越的国名，也没提围绕中国在西沙海域钻探作业的中越海上摩擦。
南海问题是中国与东盟个别国家之间的纠纷，理应由中国与这些国家分别双边解决，这是中国的坚定立场。菲越总想把东盟拉进来，把南海问题“东盟化”，这是给东盟出了个大难题。菲越的努力不会毫无效果，但它们改变不了东盟的中立立场，无法让东盟为马尼拉及河内的利益背书。
东盟的整体利益格局依旧，东南亚绝大多数国家同中国友好合作的需求没有变。中国不是奉行侵略性政策的国家，我们处理领土纠纷的克制态度域内国家有目共睹。倒是菲越咄咄逼人的姿态十分醒目，它们似乎要狂妄地“以小欺大”。