北方共和国视大塞民族主义是对他们的威胁，为了摆脱这种威胁，坚决主张改联邦制为邦联制。塞的政策是，紧抓维护联邦制的旗帜，反对邦联化，同时表示不愿留在联邦的共和国可以自便，但所有塞族居民都必须留下来，他们要“生活在一个共同的国家内”。
其他共和国认为，塞坚持的是以它自己为核心的高度集中的联邦制，而所有塞族生活在共同国家的口号，意味着塞凯觎居住着60万塞族的克罗地亚的1/4领土，居住着140多万塞族的波黑的一半领土，因此绝对不能同意。
这场激烈的国体之争导致了灾难性结果：首先是加剧了斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑和马其顿的分离倾向，使他们下决心相继宣布独立；在克境内引发了大规模战争，塞利用军事上的优势曾一度占领1/3的克领土，导致了克问题的国际化，塞最终被迫撤出；在波黑爆发了更大规模的战争，穆、塞、克三族相互混战，抢占地盘，进行民族清洗，塞族亦曾一度占据优势，由于美国为首的北约介入，最后达成了代顿协议，波黑领土得以保持完整；1992年初塞尔维亚和黑山两共和国建立了新的南斯拉夫联盟。在前南解体过程中，死伤人数上百万人计，沦为难民者达数百万人之众，经济倒退几十年，并使巴尔干地区陷入了看不到边际的动荡时期。
令人最为苦恼的问题
列宁说过，民族问题是令人最为苦恼的问题，南斯拉夫的历史和实践在新的历史时期再次证明了这句名言的深刻内涵。
南共和铁托从开始就认识到本国民族问题的严重性，并把正确处理民族问题定为立国之本，建国后使民族矛盾缓和下来，国家走上了繁荣的道路。从南的实践中看，解决民族问题的指导思想是实行“民族平等”、“社会自治”加联邦制。
