2013年惠州全市地税系统组织收入实现新突破，收入规模首次突破300亿元大关，达到306.6亿元。这是笔者昨日从惠州市地税局获得的消息。其中全市税收总量达到206.1亿元，增长17.9%，收入增幅珠三角排名第一，全省排名第七。
三县区地税收入增幅超30%
据悉，2008年惠州地税组织税费收入突破100亿元，2011年突破200亿元，2012年突破250亿元，达到253.8亿元，2013年则突破了300亿元。
去年306.6亿元的地税收入中，税收总量达到206.1亿元，同比增收31.3亿元，增长17.9%;全市规费总收入100.5亿元，同比增收21.4亿元，增长27.1%。
税收总量中，市县库收入129.2亿元，增长18.9%，占全市地方一般财政预算收入比重超过五成。全市规费总收入中，社保费收入75亿元，同比增收15.8亿元，增长26.6%;其他规费收入25.5亿元，增收5.6亿元，增长28.3%。
各县区地税收入全面增长，区域互补性能力增强。惠东、龙门和仲恺增幅均超过30%，分别为37.7%、32.9%和31.7%;大亚湾、惠阳、博罗保持平稳增长，分别为20.9%、18.8%和26.7%;惠城区受契税和“营改增”影响较大，增长5.8%。
建安和房地产业贡献近六成税收
据市地税局相关负责人介绍，去年主体税种增长平稳，地方税种贡献加大。四大共享税种合计收入127.8亿元，增长16.8%，占总收入的比重62%。其中，营业税增长16.9%、土地增值税增长18%、个人所得税增长17.9%、企业所得税增长13.2%。除契税外，地方固定税种收入54.9亿，增长41.7%，对全市增长贡献达到51.6%。契税受基数影响，收入23.3亿元，下降12.3%。
纳税大户贡献突出，占比持续提高。全市纳税额100万以上企业1853户，贡献税收140.2亿元，占全市收入总量的68%，同比提高4个百分点。此外，建安和房地产两大行业合计收入约120亿元，贡献了近六成税收。
分析
经济平稳增长奠基础
房地产销售高位运行
去年，惠州全市地方税收面对政策减收、房地产调控持续、基数较大等不利因素，缘何还能保持较快增长势头，市地税局相关负责人称，这主要得益于经济平稳增长、强化征管力度两大因素。
据分析，去年全市经济税源平稳增长奠定了基础。去年惠州坚持“稳中求进、好中求快、率先跨越”的工作总基调，不断加快产业转型升级步伐，各项工作实现良好发展，多项经济指标增幅居珠三角前列。特别是房地产销售维持高位运行，固定资产投资保持较大规模，经济的发展稳定了税源基础，带动了全年税收收入的较快增长。
此外，全市地税部门坚持“挖潜堵漏保增长”的工作思路，深入开展税费源调查分析，及早启动三级联动组织收入工作机制，强化重点税源控管和收入动态监控。加大清欠查补工作力度，开展土地使用税、房产税、城建税、印花税等专项评估，落实房地产等重点行业和土地增值税等重点税种管理和专项检查，加大两业税源控管和发票在线应用系统推广力度。
规费收入：
规费收入是指国家机关为居民或团体提供特殊服务或实施行政管理所收取的手续费和工本费。惠州地税部门担负着教育费附加、社会保险费、残疾人就业保障基金、堤围防护费、文化事业建设费、地方教育附加、价格调节基金、工会经费等有关规费的征缴工作。
