鉴于奥巴马提出美国出口要在五年内翻番的宏大目标,为出口商品提供可靠广阔的市场也就成了奥巴马政府的重中之重。
日本有1.26亿人口(本网注:截止到2013年3月底)和领先亚洲的庞大财富,自然是美国“关照”的重点,其加入TPP谈判的进程,是美国经济复苏的关键依靠之一。
随着美国11月份的中期选举临近,奥巴马政府比任何时候都需要一份良好的成绩单来奠定自身在大选中的优势。
然而奥巴马新任期两年以来,其内政成就乏善可陈,唯一勉力推进的医保法案还因为糟烂的官方网站备受各界嘲讽。
外交方面,受制于美国不断下降的国际影响力,奥巴马几乎也算得上“颗粒无收”:利比亚在“推翻独裁”后直接陷入了军阀割据;叙利亚内战中,美国支持的“自由战士”最后变成了和基地组织关系紧密的恐怖分子;俄罗斯大喇喇地吞并了乌克兰的克里米亚半岛,美国更是从头至尾雷声大雨点小,唯一的建树是支持了公知治国的乌克兰新政府……
这种时候,达成TPP协议的意义,就不仅仅停留于经济层面了。而奥巴马“豁出去”公开力挺日本对钓鱼岛的所谓管理权,不能不说没有以政治表态交换经济红利的考虑。
不过美国的如意算盘似乎暂时落了空,日美两国就TPP在农产品和汽车关税上分歧较大,谈判的进程没有随奥巴马的力挺迎刃而解。奥巴马离开日本前曾对安倍直言“如果TPP谈判没有成果,华盛顿会将这次访日视作失败。这样可没法发表联合声明”,但最终日美两国还是没有就TPP达成协议。