战争形势今非昔比
上一次海湾战争后，美国前国务卿基辛格曾在《洛杉矶时报》上发表文章指出：“直截了当地说，美国的优势地位不会长久持续。如果伊拉克推迟到1992年入侵科威特，美国绝对没有力量展示目前的实力，因为美国的国防预算会在财政压力下紧缩到无力在海外大规模部署兵力的地步。美国的经济实力已经无法支持政府无限制地对全球事务进行干涉。事实上，美国至少必须半胁迫半央求地取得外国540亿美元的援助，才能够应付这次波斯湾战争的开支。”在一次晚餐会上，基辛格发表演说明确说，“经费依靠他人的战争必须只限于一次。”
近日《华尔街日报》报道说，布什正在拟定向国会提交一项金额为950亿美元的开支补充计划，以便为伊拉克战争提供经费。美国财政部长约翰斯诺2月26日说，美国政府将不惜一切代价来打赢伊拉克战争。斯诺在电视台的经济辩论中说，“我们将支付一切所需费用”。而据美国官员估计，美国国防部和其他机构目前可能需要超过1000亿美元的资金来颠覆萨达姆政权、重建伊拉克和继续全球的反恐战争。不仅于此，为获得关于允许美国在土耳其境内部署军队、开辟打击伊拉克的“北方战线”议案，布什政府还需要向土耳其提供约300亿美元的贷款和援助。
据土耳其政府2月25日向议会提交的议案，将允许美国派遣6.2万名战斗部队、255架作战飞机和65架武装直升机进入土耳其。然而经过长时间激烈辩论，由于没有获得简单多数赞同票，土耳其议会在3月1日否决了这一议案。土耳其议会3月1日举行辩论期间，数万名群众在议会大厦外大街上举行大规模示威游行，反对土耳其卷入美国可能发动的对伊战争。调查显示表明，90%以上的土耳其人反对美国对伊动武。美国国防部高级官员于是在当天表示，国防部已制订了应急计划，美军能够在土耳其拒绝其驻军的情况下迅速修改对伊作战计划。这名官员说：“我们的作战计划是灵活的，完全可以应付任何变故。”
无论这句话是否属实，目前可以确认的是，上一次海湾战争中美军确实显示出了灵活迅速的战争计划制定能力。在试图通过大军压境、武力威慑、外交孤立和封锁禁运等多种手段迫使伊拉克从科威特撤军失败后，美国中央情报局向白宫递交了一份评估报告，认为“在短期或中期内”，封锁和制裁并不能迫使伊拉克从科威特撤军。于是美国参谋长联席会议主席鲍威尔前往海湾，会晤了当时美军海湾部队总司令施瓦茨科普夫将军。后者表示，为了避免另一场越南战争，美国必须敢做敢为。根据他提出的被称为“强化选择”方案，施瓦茨科普夫将战争计划设计成两个阶段：第一阶段是时间为约两星期的大规模空袭，目标是摧毁伊拉克和科威特境内的战略军事目标和通信指挥系统，代号为“沙漠风暴”;第二阶段是为期约一周的地面进攻，代号为“沙漠军刀”。这一庞大的作战计划就像一个巨大复杂的程序，有无数美军参谋人员参与“编写”，每个人只限于指定自己负责的某一部分。在吸取了越南战争的经验教训后，施瓦茨科普夫将配属海军、陆军的作战飞机指挥权集中起来，由海湾美军空军司令霍纳中将统一指挥，用以实现他所倡导的一种新战争理论：“空地一体战。”这种作战方式的主要精神是，通过持续猛烈的联合空中打击切断敌方后勤供应线，将敌军前沿部队与后方分割开来，然后通过名为“左钩拳”的大规模地面迂回作战彻底包围并歼灭敌军。海湾战争正是这一理论的第一次大规模实践。而今天的美军海湾部队总司令弗兰克斯上将正是当年美军第24师师长，当年因进攻迟缓曾多次被施瓦茨科普夫指责。
一场政治冒险
1990年陈兵海湾时，美国《华盛顿邮报》曾引用美国官员的话说：“布什总统及其高级政治顾问认为，即便是短时期的战争也会使美国在人员伤亡方面付出高昂的代价。”1990年8月22日，老布什宣布征召后备役军人开赴海湾服现役。这也是美国自上世纪70年代初实行后备役制度以来，美军在实战中第一次大规模征召后备役人员。美国《华尔街日报》当时发表评论：“这是1968年在越南发动春季攻势以来首次采取这样的行动，对于布什来说，这将是一场政治冒险。”
随着老布什开始征召后备役人员，美军在海湾的兵员急剧上升。“艾森豪威尔号”航空母舰、“萨拉托加号”航空母舰、“肯尼迪号”航空母舰、“中途岛号”航空母舰以及“独立号”航空母舰全部进入海湾和红海水域，美军驻海湾总司令施瓦茨科普夫陆军上将、陆军总司令约索克中将、海军司令阿瑟中将、海军陆战队司令莫纳汉中将和空军司令霍纳中将先后到任。到美国海军陆战队第24机械化师全部抵达海湾后，美军完成了防卫性军事部署，摆脱了只能防卫应战的被动局面，从空中和海上对伊拉克形成了压倒性军事优势。然而当时地面兵力仍然处于劣势，尚无能力发动大规模地面进攻。路透社当时评论说：“以美国为首的驻海湾地区部队已经有了足够的枪炮、坦克和作战飞机……但军事战略家们说，他们并没有强大到足够入侵伊拉克和摧毁萨达姆的整个作战机器。”
11月8日，布什下令再次向海湾增兵，宣布将增派15～25万军队，包括1400辆坦克和3艘航空母舰，从而使美国在海湾地区的兵力达到43万人、2200辆坦克和6个航空母舰战斗群。其中约有10万部队从德国调来，相当于美国在欧洲全部地面兵力的一半。这是自第二次世界大战以来，美国首次将这些地面部队部署到欧洲以外的地区。相对目前美军向海湾调集的兵力(参看本刊今年5、6期合刊第32～33页《解读白宫战争地图》)，显示出在12年前美国在第一次海湾危机中更为谨慎和担心。英国《泰晤士报》当时曾评论说，经过这次增兵，布什才从“一支防御力量”变成“一支进攻力量”。“布什总统似乎真的要一意孤行了”。
