麦克阿瑟疯狂北犯，斯大林让金日成向中国请求“特别的援助”。毛泽东一生有两件事最难下决心，其中一件事就是1950年出兵朝鲜。政治局会议爆发争论，毛泽东急召“彭大将军”入京。毛泽东欣然接受黄炎培先生建议，“支援军”改为“志愿军”。彭德怀临危受命：“如果没有苦，要共产党员干吗?”苏联出尔反尔，志愿军推迟入朝。“我们只要他们空军帮忙，但他们不干。”周恩来带着出兵和不出兵两种方案，秘密访问苏联。毛泽东最后拍板：“参战利益极大，不参战损害极大。”
从朝鲜战争爆发那天起，身在中南海的毛泽东以他特有的战略敏感一直在关注着战争的进展，他要求总参谋部随时向他汇报朝鲜半岛的战况进展。
丰泽园的菊香书屋内，毛泽东伫立在窗前，手中衔着一支点燃的烟，望着院内的几株老树和地面上的斑斑树影，凝神沉思。他在想，6月上旬，担负攻台战役的华东军区副司令员粟裕刚进京汇报了攻台的准备情况，朝鲜内战就突然爆发了，美国出兵干预朝鲜事务，还毫无道理地派出第7舰队公然侵犯台湾海峡，阻止人民解放军解放台湾。太猖狂了!
一幕严峻的景象在毛泽东的脑海浮现，那就是一旦朝鲜战局恶化，北部，蒋的部队和美军便从鸭绿江逼入东北;南部，在第七舰队的海空力量支援下，蒋可以反攻大陆。所有这些，使毛泽东唤起一种隐隐的警觉：反动势力试图南北对应，将新中国扼杀在摇篮里，对此不能不防。
于是，1950年7月7日，在毛泽东指示下，周恩来(此时作为中央军委副主席主持军委工作)在中南海居仁堂主持召开国防会议，会议决定：火速从中南军区调 13兵团开赴东北，组建东北边防军，以应付朝鲜战局可能会出现的危机。国防会议上，林彪、罗荣桓提出，将15兵团司令员邓华替换黄永胜担任13兵团司令员。13兵团司令黄永胜是林彪的爱将，虽然打起仗来又猛又狠，但却有个”击鼓冲锋，鸣金玩妓“的臭毛病，而邓华不仅是一员骁勇的战将，而且善于动脑子，是个有勇有谋的儒将，自然比黄永胜更适合应付极其复杂的朝鲜战事。
简短高效的国防会议仅仅用了3个小时的时间。会后，周恩来、聂荣臻连夜整理出会议决议呈批件，交毛泽东审阅。
午夜，毛泽东的书房里，灯火通明。习惯夜间工作的毛泽东一面仔细审阅着中央军委《关于保卫东北边防的决定》的呈批件，一面在迅速地思考着，事实已经证明，美国是不讲任何信誉的，要准备同美国打。军委采取这些措施都是未雨绸缪之计。13兵团这几个军到辽南，颇为合适。必须把能战斗的部队放到前沿。当时整个东北只有一个42军在搞生产，13兵团必须尽快开赴东北，抓紧进行战前训练，再不能拖延。于是，毛泽东在一页信笺上龙飞凤舞地批示：
荣臻同志：
本日会议决议事项同意。请即按此执行。原件存我处。
毛泽东7月7日24时后来的事实证明，凡事预则立，不预则废，毛泽东早早地在东北投下的13兵团这一枚棋子，对以后扭转朝鲜战局起了关键的作用。7月13日，中央军委正式作出《关于保卫东北边防的决定》。动员的号角就此吹响，解放军历史上空前的南北大运兵开始了!
