煤管票是当地煤炭部门对煤炭生产运输、交税等综合管理的一种票据，只有具有合法生产经营煤炭手续的煤矿，才能从当地煤炭管理部门领出，手续不全的，不可能拿到该票。而煤矿间互相借用煤管票的行为，也是为相关法律所不允许的。
在麻黄梁镇庄家河一带的公路岔道里，本报记者看到，4名身穿“煤炭稽查”制服的工作人员，坐在一辆警车里，眼前一辆辆运煤车飞驰而过，他们却没有上前进行稽查工作。当记者问其中一人为何不拦车稽查时，对方说，已经查过了，拉煤车都有煤管票，没有没票的……
有知情者透露，对于手续不全的煤矿，主要有两种办法卖煤，一是煤矿将煤卖给当地洗煤厂，再由洗煤厂找煤管票组织货运;二是煤矿“张冠李戴”，通过关系好的、有资质的煤矿领来煤管票卖煤。在当地，要煤管票的每吨煤在250元上下，不要票则在180元上下，“不要煤管票拉煤的，即使被煤炭稽查的抓住了，大不了交个一万两万罚款也就放行了。”
“没票拉黑煤，基本上都超吨了，一般都拉个五六十吨。”李家峁村村支书黄德玉指出，自千树塔煤矿卖煤以来，每天都能走一二百车。为此，本报记者找到榆林市榆阳区煤炭局，该局主管煤炭安全生产的副局长艾绍元证实，包括千树塔煤矿在内的多家煤矿的确“手续不全”，局里也曾查处过多次，尤其是千树塔煤矿，该局在今年3月还下发过停工通知。面对记者提出的千树塔煤矿不断有煤炭从该矿运出，而一些拉煤车又持有并非该矿的煤管票的疑问时，艾绍元拒绝出示处罚通知，并表示记者应先经当地宣传部门同意，否则，“也可以解释，也可以不解释”。
