令日本懊恼的是,奥巴马说,在亚洲领土争端中,美国不会选边站。他还反复强调,美国并不是要求其盟友在美国和中国之间做出选择。
奥巴马在东京一个记者会上说:“我认为,在贸易、发展以及气候变化等共同问题上,我们与中国拥有巨大的合作机会。但我们也强调——而且我此行会继续强调,我们所有人都有责任帮助维护海上航行规则和国际秩序的基本准则。”
美国官员认为,俄罗斯在乌克兰的挑衅以及朝鲜的核威胁,可以考验中国是否愿意在贯彻全球准则上承担更多的责任。
与世界经济基本隔绝的朝鲜严重依赖中国的贸易和援助,这使中国对朝鲜拥有巨大的影响力。美国及其盟友(包括韩国)因此向中国施压,要求中国更积极地利用其对朝鲜的影响力。
与朝鲜问题一样,乌克兰危机使奥巴马不得不再次要求中国优先考虑国际秩序而不是中国与俄罗斯的紧密关系。
中国与俄罗斯经常联手制衡西方。但面对俄罗斯对乌克兰的侵略,奥巴马政府希望利用中国一贯反对一国插手别国内政的传统,来阻止中国支持普京。
奥巴马政府不指望中国完全放弃与俄罗斯的关系并与西方国家共同制裁俄罗斯。美国官员希望,中国至少要避免公开表示支持俄罗斯的行为。中国在联合国安理会有关克里米亚的投票中投了弃权票,这让美国官员受到了鼓舞。
分析人士说,奥巴马可以贯彻一种既寻求中国帮助又对抗中国崛起的对华政策,但前提是这两种立场的分界线必须清晰。