邓说，因此在“宪法”体制下，到底什么叫“台湾”?邓学良从法学认为，恐怕台湾只是个“俗称”而已。除了在“宪法”层次外，1991年开始的两岸人民关系条例处理上也是属“两岸统一前”的建构。这在“宪法”上的意义是指，对岸的土地是属于我们的，我们在大陆的土地称之为“大陆地区”;在台湾这块土地则称为“台湾地区”或“自由地区台、澎、金、马。”另外我们还有“‘国家安全’会议”组织法，该法里头也是谈到“两岸统一前”的需要，当中内容包含“国防”、“外交”、两岸等其它重要事务。
邓学良认为，从法律上处理事情一路下来其实是很简单的，但就体制上言，“中华民国”在法律上的名分其实是非常清楚的。他说，法律上头有个政治，政治上头还有经济与社会。在社会科学的四大体系里，其实法律是最下位的。
邓学良补充，制度建构下来一定是经过政治上的协商折冲，而经济面的最适调整一定要回应社会所需，台湾现下三天两头就有吵闹，其实应该要从最根本的地方讨论，也就是从社会层面上去看。“教育部”修改课纲也还是在法律的体制之下，修改课纲本身并无任何违法或“违宪”的问题。
