全信内容包括五个方面：(一)毛泽东主席报告发表后，获得党内热烈拥护。(二)苏维埃时期的老区，有许多问题与抗战时期的新区，情况有基本上的不同。(三)绥属领导上虽有明确决定，但在各县，凡是开始发动群众的地方，一般的都是过左。(四)在选贫农团、农会领导土改的成员中，要由能代表多数群众利益，并为全村、全乡群众生活所拥护的人来担任，工作团不能包办代替和搞其他形式主义。(五)许多地方，发动群众自发运动。其中关于如何区别老区和新区的情况，习仲勋在信中作了详细说明：“苏维埃时期的老区，有许多问题与抗战时期的新区，情况有基本上的不同。如以一般概念进行老区土改，必犯原则错误。”
第一，老区的阶级成份，原来一般订得高，群众不满意，应重新评议，按新规矩办事。第二，中农多，贫雇农少。有些乡村(清涧地区)无一地主和旧富农存在。即真正少地或无地的贫雇农，最多尚不足总户数的20%。如再平分，即有80%的农民不同意。硬分下去，对我不利。像这样的老区可不平分。最好以抽补办法，解决少数无地或少地农民问题为利。第三，地主、旧富农，也比新区少得多。地主、富农占中国农村80%左右的观念，在老区必须改变。第四，对老区地主，应查其剥削关系及是否参加劳动与时间来决定。第五，在老区发动群众运动，要坚决反对小资产阶级的“左”倾形式主义。“因此，老区的群众运动，绝不能在形式上与新区一样要求，否则，就是制造斗争，脱离群众。”毛泽东看了习仲勋的信后，非常高兴。立即向习仲勋发来电报，电文说：“我完全同意仲勋同志所提各项意见。望照这些意见密切指导各分区及各县的土改工作，务使边区土改工作循正轨进行，少犯错误。”1948年1月19日，习仲勋就陕甘宁边区近期的工作特别是防止和克服土改中“左”的偏向问题，再次致电毛泽东。在这份题为“要注意克服土地改革中‘左’的情绪”的报告中，习仲勋列举了九个值得注意的问题：(一)土地革命地区的农民，由于“左”的影响，都不愿意当中农;(二)在土地革命地区，的确中农占优势;(三)在老区，有些乡村贫雇农很少;(四)不应再算老账(特别是政治上的);(五)只有死心塌地跟敌人走，做敌人忠实走狗的，才叫做投机分子，否则均采用感化争取政策;(六)对恶霸，应有明确的定义;(七)老区因土地早经平分(有些地区甚至分过三四次)，今天多数还是再加调剂问题;(八)边区土改任务必须与生产救灾结合起来;(九)救灾，各地已真正重视，且均采取细密组织与切实负责，由一人一户，一村一乡去具体解决问题的方针。由于在子洲县、子长县调研时，习仲勋发现“左”倾偏向的种种表现：一些人浑水摸鱼大抓一把而鼓动起来的自发斗争，如子长县栾家坪那里的斗争简直是干部党员的斗争;交口五六十名群众住在地主家里，杀羊宰鸡，每日三餐，早上米饭，中晚馍馍面条，吃喝了八九天，临走时又乱拿一顿。对以上“左”的做法及原因、造成的严重后果，习仲勋在致毛泽东的电报中进行了详细的阐述。
对于以上“左”的做法造成的危害，习仲勋在致党中央和毛泽东的电报中十分痛心地指出：“我看一有‘左’的偏向，不到半月，就可把一切破坏得精光。”毛泽东在接到报告后的次日，即复电习仲勋：(一)十九日来信完全同意。(二)望坚决纠正“左”的偏向。(三)同时注意不要使下面因为纠正“左”而误认为不要动。不久，毛泽东又将习仲勋的电报内容转发全国各解放区，并批示：“完全同意仲勋同志这些意见。华北、华中各老解放区有同样情形者，务须密切注意改正‘左’的错误。”