芙蓉区环卫局党委书记梁卫告诉记者,2014年春节前,该局有1666名临聘职工,现在1700多人。环卫局是事业单位,原来有编制的约600人。近10年来这些人中一些待岗或转业,现在上班的大概200多人。由于城市扩张,原有的队伍不能满足需要,只能临聘环卫工,门槛也很低。“40~50岁的,拿得动扫把的都可以来。”最开始临聘人员每月工资600~800元,正式工2000元。
他说,正式员工绝大部分都在管理岗位上。临聘环卫工工作根据人流密集、污染条件划工作面积,人流量大的1500平米,少的5000平方米左右,清扫工作6个半至7个小时一个班,1200元工资+300元绩效。考虑上两个班,职工体力吃不消,他们设定两天三班制度,大部分临聘环卫工每月收入高于1600元。
“雇佣一个临时工,包括工伤、意外险在内,一年要3万元。”梁卫称,芙蓉区财政2011年大幅度增加了对环卫工作的投入,达到了7500万元,今年可能会追加。这些经费中刚性支出的有35万吨垃圾的转运,100多台机械的运作,两项超过2000万元。虽然长沙市去年取消了垃圾处理费,将其涵盖到了自来水收费中,每年按规定环卫部门可以从中收取1500万元。但实际上,这些费用是优先用于弥补城市管理工作费用不足的,给各个区环卫部门只有象征性的一点补助。
梁卫承认,曾经给部分临聘环卫工签订了合同,后来又没有继续推行,原因是《劳动法》规定要签订合同,但签了合同又没有给临聘环卫工买保险,“这样既理亏,又违法,所以没有搞了。”