中国宣誓南海主权的关键环节：是谁划出九段线?
南海策随着中国综合国力迅速增强和能源需求日益增加，南海形势日渐紧迫。而周边国家加快对南海油气资源的争夺和试图吸引外部力量介入，使南海问题有国际化和复杂化的趋势。
熟悉地图的人都会记得，在南海上有9条段线，它们清晰地框定了中国的海上疆域，这就是着名的九段线。但恐怕很少有人知道，南海的九段线是什么人、什么时候划定的。
今天，与争夺南海的邻国，在中国当初划定南海主权时是什么态度?是什么时候、基于何种理由开始反悔，在南海与中国进行争夺?
在南海争端上，可选择的解决途径和手段有哪些?国际上通常的解决手段和案例有哪些?
在应对南海争端上，中国应采用何种策略?是否应成立专门常设机构组织应对南海问题?
在南海问题上，如何使用新的战略思维正在考验中国。
1946年12月9日，因为恶劣天气耽搁了整整一个月之后，国民政府南中国海(以下简称南海)接收舰队“太平”舰、“中业”舰驶出广州榆林港，开赴南沙群岛。此前，西沙接收舰队“中建”及“永兴”两舰已经在西沙永兴岛顺利登岛，完成接收。
两支舰队的此次航程，成为近代中国宣誓、确认南海主权的关键环节。
与舰队同行的，还包括内政部方域司和广东省接收人员。尤其是内政部方域司，完成了南海诸岛的实地测量工作。接收之后，绘制了官方南图，完成了南海诸岛最新命名，并在地图上划定11条段线，圈定了中国的南海主权范围。
1946-1947年间，国民政府希望通过这一系列动作确认主权，“永固南疆”。但随着国、共内战升级，以及周边民族国家的兴起，上述段线愈显脆弱，无力守护疆土。
时至今日， 周边国家甚至两岸内部围绕段线的实质、法律地位等争议不断，段线的本来面目也越发模糊不清，但这一珍贵遗产依然是中国南海主权主张的关键环节。
被遗忘的方域司今天，关于南海划界的历史描述，官方媒体和民间最常见的说法，多笼统归功于爱国将领林遵1946年率领的那支袖珍舰队接收南沙群岛与西沙群岛。但划定海上疆域这项工作，真正的主角是内政部的方域司。
