据悉，日方原本提议在声明中将中国划设东海防空识别区称为“安保威胁”，但这一表述已被删除。虽然有关“公海上空飞行自由”的内容被写进声明，但由于东盟方面对中国有所顾虑，还是采取了较为“温和的措辞”。日本媒体指出，虽然日本政府意在通过此次峰会拉拢东盟国家形成对华牵制，但大部分东盟国家却并不希望因此造成对华关系恶化，双方在对华态度上显示出较大的“温差”。
同样的情形已发生数次。
12月4日，美国副总统拜登闪电访日，在与安倍的会见中，并未实现安倍的期许--严厉谴责中国划设识别区，更多时候拜登采取了回避的方式，甚至只给出了“我会向中国领导人表达对这一问题的关注”这样的回应。拜登反复提及，希望中日之间早日建立危机管理机制。意味着美国只想充当“调解人”，而不是坚定地与盟友站在一起牵制中国。
