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丹尼尔•叶尔金:美国将再次改变世界?

2014-06-07 15:07:47 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:得益于油气产量大幅增加,美国实现能源独立的前景已变得乐观起来。几十年来,“能源独立”不过是几届美国政府喊出的堂吉诃德式口号而已。

  这场能源革命的影响将日益增大。到2020年,美国可能由此增加300万就业岗位。其支付的薪水将高于美国平均工作岗位。对于手头拮据的政府来说,这意味着更多的收入。IHS分析表明,到2020年,美国政府来自非传统油气行业的税收和专利使用费收入可能超过1110亿美元。

  这场能源革命也将对全球竞争产生越来越重要的影响。美国天然气蕴藏量丰富,并且价格低廉——是欧洲的三分之一、日本的四分之一。这推动了美国能源密集型制造业的发展,让欧洲和亚洲的竞争对手们深受打击。正是由于天然气价格便宜,已有数十亿美元的投资计划投向美国制造业。

  石油呢?美国在长期将继续成为石油进口国,但进口量将大幅下滑,部分原因是石油供应日益增加,还因为美国的石油需求已触顶。美国将在石油利用方面提高效率,目前已要求提高汽车燃料效率。越来越多的美国进口石油将来自西半球,特别是加拿大,加拿大目前占美国石油总进口的近30%。(海湾地区的一些炼油商可能仍将需要来自东半球的某些品级的石油。)

  现在我们还很不清楚,这种转变将如何影响海湾和中东地区、以及美国在其中利益的战略平衡,特别是在围绕伊朗核计划的紧张局势升级,以及整个地区不稳定的情况下。美国未来财政谈判将激起有关这些考量的辩论。但在伊朗危机化解之前,这个问题将不会真正得到解决。

  一种地缘政治影响已相当明显。美国石油产量日益增长以及沙特石油产出增加,帮助提供了补偿性供应,使针对伊朗石油的制裁远比一年前人们预想的要成功。

  然而,美国在中东的利益不仅仅在于石油进口。美国从海湾地区购买的石油仅占其全部石油进口的12%左右。美国的利益不体现在有多少桶石油流向美国,而是体现在全球经济所依赖的石油供应的总体可获取性及稳定性。毕竟,如果全球市场供应中断,油价上升,美国将受到影响。

  对于21世纪最重要的关系——美中关系,全球石油生产再平衡的重要性超越了中东。中国从中东进口石油的比例将日益上升。目前,中国实际上正依赖美国巩固地区安全,并维持中国石油进口所依赖的海上航线的自由。所有这一切都需要中美两国达成意思更明确的谅解,并建立一个石油安全合作框架。这个框架的组成部分将对全球其他地区产生深远影响。因为,尽管产量发生巨大变化,但即便是对进口能源不那么依赖的美国,也无法摆脱地缘政治逻辑,而仍将与整个世界紧密联系在一起。

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