建议
第三方检测机构介入
公众环境研究中心主任马军在接受《经济参考报》记者采访时表示,无论是松花江水污染、还是紫金矿业、广西镉污染等事件,无一不是由于工业企业废水排放引发的。重化工在近些年已经呈现遍地开发,很多地方政府只顾及到经济发展,却忽略了水源地的保护和安全。另一方面,我们的环境管理依然不够严格,违法成本严重偏低,很多企业宁愿交罚款也不愿意在环保方面下工夫,都在超标排放。
“兰州事件反映出的是中石油这样的化工类企业,必须要建立更加严密的管理制度,例如启动污染物排放转移登记制度,让这类企业污染物的排放情况定时向公众公开并让公众监督。”马军对记者说。他同时表示,这次事件从一开始就存在消息滞后的问题,对政府而言,需要加强监管并启动有效的问责机制,包括对涉案企业启动巨额赔偿的公益诉讼,另一方面,要建立有效的应急机制,特别是涉及公共安全的突发事件,应该第一时间向公众进行披露,减少对公众的伤害。
2012年7月1日起,中国强制执行最新饮用水标准。新国标与国际接轨,共有指标106项,与世界上最严的水质标准———欧盟水质标准基本持平。该标准将饮用水水质指标由原标准的35项增至106项,加强了对水质有机物、微生物和水质消毒等方面的要求。
一位业内专家告诉记者,该标准从2007年正式提出到2012年强制执行,给予了行业5年的改造期,但是,按照新标准,九成以上的供水厂面临必须重建或升级改造的局面,并涉及市区供水管网和二次供水等诸多环节,平均每家水企光是改造费用就需要投入近亿元,很多企业无力承担,只能靠单纯的提高水价来消化掉部分投资成本。因此,建议政府加大对水务事业的公共性财政支出。
上述业内专家表示,要落实新国标,最重要的是理顺供水机制,建立一套涵盖水源保护、水厂生产、管网运输、销售定价的现代制度,还应鼓励第三方检测机构介入,让水质检测不再是水务企业“自说自话”。
