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美国陆军如何“瘦身”?

2014-06-07 14:34:34 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:2014年3月,美军公布新版《四年防务评估报告》表示,到2019财年现役陆军规模将从57万减至44至45万,陆军国民警卫队从35.8万减至33.5万,后备队从20.5万减至19.5万。届时,美国陆军主要兵

  痛下狠手的背后,美军依然预留一手。2012年1月出台的美军防务战略指出,要“打造一支规模更小、更加精干的军队”,但也要保持“必要时扩充、调整、动员和快速增兵的能力”。不久前公布的《四年防务评估报告》也规定:“将保护重新生成作战能力的实力,以备未来不时之需。”事实上,根据《2012陆军战略规划指南》的规定,“维持陆军规模快速扩充能力”是美国陆军建设的中期目标之一。裁军中,美国陆军主要从三方面实现这一目标。

  首先,维持一支资历较深的现役部队。本轮裁军主要采取“控制入口”的方法实现裁员目标,其好处是能够尽可能保留现役部队中具有实战经验的各级指战人员。10年战争(伊拉克与阿富汗战争)期间,陆军大约每年招募7.5至8万名士兵,未来5年这一数字将维持在6至6.5万。相应地,美陆军军事院校招生上限也将从年均4400人减至4000人。美军认为,中级士官队伍是影响部队战斗力的关键因素。为保留中级士官,陆军打算让他们替代部分文职和承包商,并给教育机构分配更多中级士官名额。

  其次,保留陆军组织架构和院校训练机构。未来5年内,陆军计划把陆军训练与条令司令部、战区陆军军种司令部以及军、师指挥部等2星以上级别指挥机关的规模压缩1/4, 但陆军并不打算撤销上述机构,而是通过“消肿”的方式精减人员编成,以便必要时迅速扩编。当前,美国陆军约有9万人担负教育训练等非作战性工作。陆军计划保留所有教育训练岗位,压缩作战部队的规模,以便维持大规模快速练兵能力。

  第三,打造一支战备水平较高的后备役部队。战时向现役部队提供战斗支援和战斗勤务支援,为大规模扩充现役部队争取时间,是美国陆军对后备役部队的根本定位。为实现与现役部队作战能力的“无缝对接”,陆军国民警卫队计划按照现役部队的编制结构对其下辖的28个旅战斗队进行改编,预计将于2018财年完成改编。10年战争期间,美国陆军后备役部队需要80至195天完成部署前准备,陆军打算调整后备役部队的训练模式,提高战备水平,进一步缩短部署前准备时间。

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