文章称,不可避免,这意味着将要调动或裁减大量士兵和官员。
位于华盛顿的兰德公司研究中国军队的政治学者施道安说:“惯性力量将使真正的军事改革更加困难。有很多个人地盘,地面部队有着不成比例的强大影响力和权势。”
西方分析人士说,钱似乎不是问题。曾在美国驻中国大使馆任武官、现在是位于华盛顿的全国亚洲问题研究所的资深顾问的甘浩森说:“我不能确定,(彻底改革)能节省大笔开支。(中国政府)似乎安于目前的支出水平。”
曾在美国驻中国大使馆任武官的卜思高说,中国军队已经试图在2020年前取得很多成就,例如希望届时实现机械化以及在普及使用信息技术方面取得重大进展。
卜思高说:“我认为,人民解放军的现代化进程要复杂得多,其组成部分多于美军在越战后的现代化进程,但不像美军那样拥有近期实战经验、里根时代(慷慨)的国防预算和士官这支力量。”
文章分析,日本以及日美同盟已经成了中国主要的战略着眼点,中国军队指挥官一再提及本国1895年败于日本之手,并以这一耻辱作为变革之鞭策。
中国人民解放军国防大学的刘亚洲上将上月在接受中国媒体采访时说:“日本的胜利是制度的胜利。大清帝国的失败是制度的失败。”
文章援引分析人士的话说,习近平似乎处于应对彻底变革所面临障碍的有利位置。但最大挑战可能是放松地面部队的控制力。
在位于罗德岛州纽波特的美国海军军事学院执教、研究中国军队的专家李楠说:“这是一切问题的关键,因为在目前这一阶段,如果分析人民解放军的结构就可以看到,陆军占主导地位。除地面部队外,其他所有军种的将领在大军区结构中都处于边缘地位。”