提升能源安全,减少煤炭依赖,中俄大单的两大意义
签订4000亿美元大单并不会导致中国对俄能源依赖,相反这份协议将切实提升中国能源安全
也有人认为,即便这笔交易中国没有吃亏,然而年均380亿立方米的输入量,会让中国产生对俄罗斯的能源依赖。一旦中俄关系有所变化,俄罗斯凭借输气管道就能卡住中国的脖子。事实上,2006年以来俄罗斯多次已关闭了通往乌克兰的天然气管道,并严重地影响了周边一些依赖俄罗斯天然气的国家。而且关闭阀门的时间选择在最寒冷的、家人团聚迎接新年的、最需要充足天然气供给的新年假日期间。在今年的乌克兰危机中,三天之内,俄罗斯出售给乌克兰天然气的价格由268美元/千立方米分两次提高至385美元和485美元/千亿立方米。这种举动不得不让一些国人产生类似的担忧。
不过,这种担忧很可能只是多虑。事实上,中俄之间能源合作的迟缓进展,让中国不太可能对俄产生能源依赖。在中国成为世界工厂的最近几十年里,早已经习惯了满世界找油找气,按中海油首席能源研究员陈卫东的说法,就是“穷人的孩子早当家”,反而是独立性强了,不必特别依赖谁。以石油为例,中国努力了20余年,从俄罗斯得到的份额只是中国进口总额的8%左右。而且,天然气供给全球化多元化的格局正在形成,没有俄罗斯的天然气中国也不会“缺气”。
而这份4000亿美元大单的好处在于,让中国的能源渠道更丰富了,这能够有助于提升中国的能源安全。按俄罗斯学者阿尔乔姆·卢金的说法,“从战略角度考虑,即使出现海上封锁,对北京造成的冲击也会较小。而一旦中美出现冲突,海上封锁可能是美国能向中国施加的最强大武器。”
并且,考虑近年东海、南海渐趋激烈的领土和资源方面的纷争,增加陆地通道油气资源的输入来源,也显得十分必要。
最重要的是,“脱煤”是当下中国的重中之重,天然气大单意义重大
对于大多数国人,相比起能源安全,从俄罗斯引进天然气更重要的意义还在于“减煤增气”。如陈卫东所言,今天的中国比过去任何一个时期更需要天然气。中国过高的依赖煤炭的能源结构必须尽快调整,“减煤增气”是减少排放、减少大气污染和减少雾霾的成功解决之道。欧洲六十年,美国四十年的对抗雾霾走过的相同的成功道路。
“减煤增气”是中国当务之急据美国通用电器公司,中国将引领全球未来的天然气需求增长:如果天然气在一次能源消费总量中所占的比例从2012年的4%增长到2025年的8%,由此导致的煤炭消费减少可以在13年内节约5万亿元人民币的环境成本。这意味着平均每年节约3800亿元,约占年度GDP的0.5%。而从俄罗斯引进的这每年380亿立方米天然气,将成为“减煤增气”的重要一环。
中国“脱煤”的重要意义还在于,这与人命直接挂钩。据初步统计,2013年全国共发生各类煤矿事故589起,死亡和失踪1049人。这已经是逐年好转后的数字,但看上去仍然触目惊心。进一步降低煤炭依赖,是当下中国极为重要的目标。
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