第一,由于苏联不忍利索地抛弃“包袱”,因此,解决70年代的遗留问题就要花较长的 时间,这就是苏联80年代亚太战赂中“收缩”的限度。言论和行动的迹象表明,苏联对于从 阿富汗撤出军队和督促越南改善与中国和东盟国家关系这两件事是非常着急的,因为这符合苏联的根本利益,有助于它改善与亚太许多国家的关系。然而,苏联并不想象当年美国撤出 越南时那样狼狈地放弃阿富汗和越南。苏联的企图在于,它既想改变在这两个国家的扩张形 象,又不想使这两个国家转到反苏阵营中去。苏联不会容忍在自己的南部边境出现一个反苏 的阿富汗。而且如果越南反苏的话,苏联在整个东南亚地区就失去了唯一的盟友.总之,苏 联若想彻底在70年代的扩张地区实行“收缩”,并不是一件轻而易举的事.苏联要为此付出 时间和妥协的代价。
第二,由于中国宣布奉行不与任何超级大国结盟的独立自主的外交政策,因此,苏联与 亚太北部地区国家的关系不会出现戏剧性的突变,这就是苏联80年代亚太战略中“缓和”的限 度。在亚太北部地区,苏联面临着改善苏中关系、苏日关系等和苏美关系三大任务。苏联与中, 日、美三国的缓和是其亚太战略的关键环节,而苏中关系的缓和程度又是关键环节的关键因 素,因此,苏联对中国寄予的希望高于对日本和美国寄予的希望。然而,中国政府统筹考虑了全 球战略形势,为了给国内的四化建设寻求最大的外部和平保障,断然决定废弃与任何一个超 级大国结盟的选择。这实际上就为苏联的缓和战略规定了某种界限,使其难以达到损害中国 和本地区其他国家利益的目的。因为,日本和美国两国的外交政策是以反苏为核心的,日美 与苏联的缓和程度毕竟有限。从长远看,苏联的“缓和”结果最多只能达到一种睦邻的水 平,而不会质变为结盟的程度。
即使存在着这样的限度,如果苏联真心诚意地落实缓和和收缩的新战略,那么它在亚太 地区的处境也还是会大大改善的,其东部地区经济开发的和平保障因素也会大大增加的。 有一点应该指出,苏联在80年代开始重新修整的全球战略,其中包括亚太战略,在不出 大意外的情况下,将会持续执行到本世纪末。如果了解苏联面临的现实处境,这一点就不难 理解了。苏联国内有一系列繁重的任务必须完成,这就是加快经济发展速度和提高科学技术 水平,以及为此而不得不进行的经济体制和政治体制的改革,这些任务决不是一两个五年计 划就能顺利完成的。苏联在国外遇到了来自美国的新的军备竞赛的挑战,还遇到了来自西方 发达国家的高技术发展的挑战,苏联一家至少要去对付美、 日和西欧三大家,要想顶住压 力,决非朝夕之功。在这样艰巨的国内国际处境面前,如果再头脑发热地搞扩张,结果只有 一个,那就是列宁缔造的苏维埃国家的没落和灭亡。苏联人民和神智清醒的苏联政治家是不 会愚蠢到那个地步的。