决议还说,3月16日在克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市举行的全民公投“无效”,“不能成为改变克里米亚自治共和国和塞瓦斯托波尔市地位的基础”。该决议并未指名提及俄罗斯。
中国常驻联合国代表刘结一在当天会议上发言时说,乌克兰问题涉及各方利益和关切,解决起来应该兼顾平衡。各方应采取克制态度,避免激化局势,继续通过政治和外交途径弥合分歧,在法律和秩序框架内解决乌克兰问题。他说:“在当前有关各方正进行外交斡旋的情况下,推动联大表决乌克兰问题决议草案将导致局势更加复杂化。”
联合国安理会3月15日就美国起草的、有关乌克兰问题的决议草案举行投票表决,由于俄罗斯投票否决,决议草案未获通过。
根据《联合国宪章》,联合国大会决议与联合国安理会决议有所不同:前者具有政治影响力,但没有法律约束力;后者具有强制性,相关国家必须接受并履行。
乌克兰克里米亚自治共和国3月16日举行全民公投,近97%的投票者赞成克里米亚加入俄罗斯。3月18日,俄总统普京在克里姆林宫同克里米亚及塞瓦斯托波尔代表签署条约,允许克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯联邦。3月21日,普京签署经联邦议会批准的克里米亚入俄条约,以及规定其地位及边界等细节的宪法条例。
“自条约签订之日起,克里米亚共和国被视为俄罗斯的一部分。”克里姆林宫18日的惊人公告令西方世界猝不及防。此前西方舆论还在猜测:普京会冒着与西方彻底翻脸的风险接纳克里米亚吗?虽然并不乐观,但它们没有想到“坏消息”来得如此之快。
在并无事先通报的情况下,普京18日下午突然与克里米亚领导人签署克里米亚共和国入俄条约。普京强调,克里米亚过去和现在都是俄罗斯不可分割的一部分。
无数俄罗斯人用掌声和泪水欢呼:“3月18日是一个伟大的日子,克里米亚回家了!”西方世界则是截然不同的表情,美英德等国迅速抨击俄罗斯“攫取土地”违反国际法,并威胁加大制裁。
白宫紧急号召G7及欧盟下周在海牙进行磋商。乌克兰则有政治人物呼吁立即同俄罗斯断交。“俄罗斯与西方在冷战后最严重的对抗”呈迅速升级之势。不过,俄罗斯对西方的威胁似乎没太当回事。