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黑海舰队归属之争:俄罗斯与乌克兰险些擦枪走火

2014-06-07 16:23:27 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:几乎自1991年苏联解体之日起,在独联体的两个最大的成员国俄罗斯和乌克兰之间就围绕着前苏联黑海舰队的归属问题爆发了一场旷日持久的争执。在经历的7个月内,冲突几经甫息,几次再起。至1992年8月,双方终于在黑海...

  其次,俄、乌之争必将引起国际社会的不问反应。乌克兰如果获得黑海舰队,并在其基础上建立乌克兰海军,那么在北约南翼就将出现一个海军大国,对时下战火纷飞的巴尔干半岛来说,不啻增添几点隐蔽的火星,对于西欧及地中海沿岸国家来说,无异于多了一场恶 梦。俄、乌对抗削弱了俄罗斯自命为苏联的正统继承人和独联体的代言人的地位,使国际社会对乌克兰刮目相看。善于利用对手矛盾,不断调控政策的美国和西欧,极有可能将乌克兰扶植为能与俄罗斯平等抗衡的对手,而从现在起加速与乌克兰关系的改善。

  关注黑海舰队争执的人并非都是以乐观的心情看待俄,乌8月3日的协议的。关注者明白, 双方的这次妥协不过是将问题长期搁置,不过是双方宣布3年的休战期。且莫言3年后对该问题如何解决,仅就过渡期而言,在这3年中,黑海舰队的归属问题真的能冷却下来吗?”

  第一,“联合舰队”如何联合?由两国共管一个舰队,首先要涉及“权、责、利”问题。所谓权,是指对舰队的控制权和指挥权,这实际上是在维持舰队表面完拄的条件下对黑海舰队控制权和指挥权的分配。若双方各拥有50%的控制权和指挥权。这显然行不通,因为数月以前两国总统还都曾宣布本国拥有舰队70%的所有权。按实力分配权力,那么孰多孰少?这也是个题难。该问题必然反映在舰队“联合司令部”的组成上,谁来担任司令?司令仅对一国总统负责,还是对两国总统负责?两国军方参加“联合司令部”的组成将采取何种比例?所谓责,即指对舰队所负的责任和义务。据西方人士估计,维持这样一个庞大的舰队的话动1年至少需要60亿美元的经费。近2年来,前苏联海军军费捉襟见肘,被迫向国外出售舰艇以换取必要的经费。仅1991年黑海舰队就已售出9艘大小舰艇,1992年又将直升机航空母舰“圣牧褥堡”号列入待售计划之中。这个财政上的大包袱由谁负担,以目前俄、乌国内日渐恶化的经济状态,那一方也不愿多出一个卢布的。

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