1951年4月24日，中国人民志愿军政治部俘虏管理处正式成立，罗马教廷在旧中国创办的北平辅仁大学毕业生、东北军区政治部敌军工作部部长王央公出任志愿军俘管处主任，俘管处及其一些规章制度的建立和健全，标志着志愿军对多国军队的战俘管理工作走上了正轨。
志愿军俘管处总部下设秘书科、登记科、文娱科、组织科、调研科、新闻科、保卫科、文化科、供给处、卫生处、总医院、文艺工作队、电影队、运输大队和警卫营。俘管处共辖5个俘管团、2个俘管大队、2个俘虏收容所：俘管一团在昌城，俘管二团在雩时，俘管三团在田仓，俘管四团在渭原，俘管五团在碧潼，一、二大队在平场里，第一俘虏收容所在遂安，第二俘虏收容所在成川。
中国人民志愿军入朝参战后，在朝鲜人民军的紧密配合下，连续向以美军为主的“联合国军”发动了5次大规模的战役，歼灭了敌军大量有生力量，捕获了大批俘虏。经过批准，志愿军部队将捕获的俘虏在火线陆续释放了一些，以表明我志愿军宽待俘虏的政策，揭穿美方污蔑志愿军“虐杀俘虏”、蒙骗其官兵的伎俩。许多被俘的美、英官兵在转运途中被美军炮火打死，或被美军飞机炸射死了。大部分俘虏则由志愿军警卫部队和敌军工作干部、翻译人员历尽艰辛，分批带下战场，转送到战俘收容所，或直接送到碧潼志愿军战俘营。
中国人民志愿军同朝鲜人民军组成中朝联合司令部后，曾有一项约定：志愿军主要收容管理美、英等外军俘虏，南朝鲜李承晚军俘虏次之;人民军主要收容管理南朝鲜李承晚军俘虏，美、英等外军俘虏次之。
在抗日战争和解放战争中，我们有管理日本军队战俘和蒋介石集团军队俘虏的成功经验。现在，14个国家军队的战俘汇集在一起，由于国籍不同，种族差异，宗教信仰、生活习俗、文化程度、思想情绪，等等，也都千差万别，如何管理好这样一个特殊的群体，是摆在我们面前的一个新的课题。
作为俘管干部，最初经历的几件事情，给我们留下了深刻的印象。第一件事是，在俘管队里，一些美、英俘虏表现出不同程度的疑虑和抵触情绪。“什么是宽待政策?我们不懂，也不相信。你们骗人!”有的美军俘虏直截了当地说。经了解，他们在被俘之前，美国军方一直向他们进行欺骗宣传，说什么“被志愿军俘虏了要‘受虐待’，‘要砍头’。”因而他们被俘之初非常害怕。我们用大量事实说明，情况完全不是那样的。在志愿军战俘营里，生命安全有保证，人格得到尊重，个人财物可以保留，有伤有病能得到及时治疗。记得一个名叫丹兹勒(Danzler)的美军俘虏对我五团一中队干部叶成坝讲述了自己在第一次战役中被俘的经过。当时丹兹勒被围困在战壕里，志愿军喊话要他出来，他没有出来，而是对着冲进战壕的志愿军打出一梭子弹。子弹从志愿军战士头顶飞过。子弹打光了，他只好举起手来，认为必死无疑。哪知那位志愿军人员却过来与他握手。他就这样当了俘虏。丹兹勒对叶成坝说：“我的命是中国人民志愿军给的。”
