台"国防部"便以"博爱项目"为代号,秘密进行"驻越建设顾问团"的筹组。驻越期间成员还加发每月300美元的补贴。1973年4月,建设团正式成立,团长为曾担任"奎山军官团"参谋长的刘戈仑少将,团员大部分为政战军官,于5月分两批抵西贡,并分赴南越军方政战总局所属各局及各战术区任顾问。不过海、空军司令部和政战大学并未再派遣顾问。
建设团团员在南越,首先是拿公务护照,后来才改换外交护照,得以享受外交人员礼遇。南越军方也很重视建设团,派驻各单位顾问都配有翻译,团部则由一名中校管理,并派驻卫兵维护安全。团长配有座车,还提供数辆吉普车供团员使用。
由于建设团是机密计划,因此团员皆着便服,且行事低调。当时南越仍是战区,很多团员都不敢让家人知道派驻西贡,只好骗说要到日本琉球美军心战班受训,直到半年后首次休假回台才表明派驻西贡。虽然西贡并非战区,但也不平静,团员上街都结伴而行,且随身携带手枪,以防万一。
由于团内生活纪律要求严格,加之并无太多娱乐设施,跟住在和尚庙没有两样,团员有时只好绕着团部庭院慢跑发泄精力,戏称为"拉磨"。另外,团部后方为一高中女校,有些团员有时也会站在二楼阳台上看看女学生,"望梅止渴"。
建设团任务仍以延续过去军援团协助南越军方政战为主,以加强政训、心战、安宁社会为重点。较特别的是,建设团还推动"克难生产"。因为建设团发现南越政府军经常久驻一地,很少调动,且大都与军眷同住。而南越久经战乱,广大肥沃的土地大多闲置,建设团于是利用团内经费购买玉米种子、农药、农具等,提供越军及军眷参与农垦。
基于形势所需:台湾军援南越的内容甚多
援越空运队任务多 台湾除了军事顾问外,也曾派遣援越空运队,于1965年11月25日抵达西贡,空运队由空军34中队成员组成,首任队长为赵任侠中校。初期全队共有飞行军官7人、机械士3人和C-46运输机2架,由"台驻越军事顾问团"督导,协助南越社会部空运救济物资,并执行深入敌后的人员物资运载、空投空降、电子侦测等特种任务。
每3至6个月,由空军总部派一架飞机来越换防,使空运队机组人员能轮替返国,飞机也能进厂维修。不过至1967年8月,援越空运队组员死亡多达25名,含飞行官17员,士官8员,折损C-123运输机3架。在这里,中华航空公司在援越中曾扮演过重要角色。
1962年,刚成立3年的华航在西贡成立"南星办事处",接手"中情局"在南北越丛林空投运补的特种任务。随着越南战事的白热化,大量美军投入越南战场,华航南星办事处业务也日渐繁忙。光是支持中情局和美军包机和例行侦测任务,就应接不暇。加上越南航空公司机师也因局势紧张而调回空军单位服务,越方还向华航请求支持协助维持越航的东南亚国际航线。
在越南战地从事运输任务的这段时间,华航南星组员遭遇的危险为援越各单位之冠,除了飞机本身的机械故障等问题外,还有飞机中弹、撞山等意外,其中以地面炮火威胁最大,甚至还有2架飞机被越共的肩射式萨姆导弹击落。