不过，也有分析人士表示，在朝鲜政坛，职务只是判断一个人地位高低、权力大小的一个因素，最重要的衡量指标，是其陪同朝鲜最高领导人视察的次数。一个人无论职位高低，只要能经常陪同最高领导人视察，就是最高领导人的“身边人”，是实权者。以张成泽为例，2012年，他作为朝鲜政坛“二号人物”的地位十分稳固，在朝鲜官方媒体对金正恩152场活动的报道中，他的名字出现了上百次。但到了2013年，朝鲜官方媒体报道张成泽陪同金正恩出席活动的次数锐减为56次。
这一点，在朝鲜媒体对黄炳誓的报道中，同样能得到印证。据韩国官方智库——韩国民族统一研究院统计，2013年，黄炳誓共陪同金正恩视察59次，位列第二，远远落后于朝鲜人民军总政治局局长崔龙海的141次;而今年初至今，黄炳誓陪同视察22次，崔龙海15次。不难看出，随着陪同金正恩视察次数的增多，黄炳誓在劳动党的地位正稳步上升。
另外，黄炳誓目前虽任副职，但根据朝鲜政界的传统，在某些政府部门中，确实存在着“正职代表荣誉、副职掌管实权”的现象，也就是说，这些部门第一副职的权力往往比正职还要大，是该部门的主要责任人。比如，朝鲜前外务省第一副相姜锡柱自1986年出任该职后，虽然经历了金永南、白南淳、朴义春三任外相，但他本人一直实际负责朝鲜外交政策，包括最重要的对美关系。上世纪90年代以来，美国高层每次访朝，姜锡柱几乎都出席会晤，被韩国媒体称为朝鲜外交界的“对美政策总指挥”、金正日的外交智库。韩国联合通讯社就曾在报道中指出，担任外务省第一副相20多年来，姜锡柱深得金正日的信任，是其核心参谋之一。
