7月10日,我“四中队”(华中军区司令部情报处的代号)从可靠渠道获得了国民党长江北岸第一绥区所属部队的作战计划:以南通、白蒲地区之整编第四十九师北犯如皋;以靖江地区之整编第六十九师第九十九旅、泰兴地区之整编第八十三师分两路先占领黄桥,再协同整编第四十九师会攻如皋;以泰州地区整编第二十五师第一四八旅东犯姜堰,再会同侵犯如皋之第四十九师合击海安。预定于7月15日开始同时发起进攻。
当晚8时,华中野战军作战会议开始,粟裕主持会议。他说:“现在敌人是三路而来,拉开架子要和我们拼消耗。我们恕不奉陪,专打他一路。问题是打两翼还是打中间?打两翼,是南通和泰州,此两地筑城坚固,对我军不利。中路敌人虽然占据泰兴、宣家堡半年有余,但我们条件好,对我军是有利的。”他请大家畅所欲言,对作战方案进行讨论。会议明确了具体部署:除以管文蔚、吉洛第七纵队3个团监视东路之敌第四十九师,谢祥军、刘培善第十纵队3个团牵制邵伯方向之敌第二十五师外,集中陶勇、王集成第一师,王必成、江渭清第六师12个团的兵力歼灭中路敌人第八十三师第十九旅驻宣家堡、泰兴的两个团。粟裕在会议结束时说:“敌人12万人马进攻我们3万多人,是4打1。我们这么一来,还他个6打1!”
深夜12时,华中野战军司令部在海安景家庄召开了参战部队营以上干部动员誓师大会。月光下,粟裕走到台上,用洪亮的声音说:“同志们,要打仗了!国民党蒋介石已经把刀架在我们的脖子上啦!全面内战迫在眉睫。我们只有一条路,针锋相对,以打对打,坚决、彻底、干净、全部地消灭他们,夺取自卫战争的胜利。”“国民党的枪炮比我们好、比我们多,不要紧,那些武器很快就会送到我们手里。我们手里的哪支枪、哪颗子弹是我们自己造的?飞机么?也不可怕。在800公尺上空朝下看,一个人只有5寸长短,只要不走不动,他哪里看得清是什么东西。”会场里发出阵阵笑声。