■背景资料
82年来重要政变
1932年6月24日“暹罗革命”军发动政变,推翻帝制,建立君主立宪制。
1933年6月20日显现革新意愿的政府因推行经济改革政策而遭军方推翻,军方随后组建权力机构,并由权力机构指派了一个保守派政府。
1947年11月8日陆军比利元帅发动政变,推翻政府,废除宪法,组建军政权。
1951年11月29日军方发动“静默政变”,恢复1932年宪法,扩大了军方的权力。
1957年9月17日陆军沙立元帅发动了泰国历史上第一次为控制街面混乱局势的政变。当时,社会因选举产生矛盾,街头发生暴力冲突。但沙立因为身体原因并没有当政。
1958年10月20日沙立在美国接受治疗后返回泰国,再次发动政变,理由是当政者引入西方思想。沙立在政变后发布泰国历史上第一次全国戒严令。
1971年11月17日军队以政治过于宽松为由发动政变。
1976年10月6日军方与学生集团冲突,制造“法政大学惨案”,随后推翻政府再次执政。
1977年10月20日军方发动政变推翻他宁政府。
1991年2月23日军方以腐败为由推翻差猜·春哈旺政府。
2006年9月19日陆军司令颂提借总理他信·西那瓦赴美参加联大会议之机发动政变,推翻他信政权。
2014年5月22日陆军司令巴育在与各政治派别谈判、商议政治出路未果后宣布发动政变,接管国家政权。
分析
1军方为什么突然政变?
会谈实为政变预谋方案
中国社科院东南亚研究中心副主任许利平昨天表示,泰国军方此前否认将进行军事政变,实际是为发动政变做铺垫。
许利平指出,泰国军方在以前的政变中,因其“与民主不相符”给外界不好的印象,尤其受到西方的反对甚至制裁,所以此番泰国局势动荡的数月中,军方一直向外界传递不想发动政变的信息,让政变成为“找不到妥协方案下的被迫所为”,显得更具合法性。
这两天泰国军方召集看守政府、为泰党、民主党、反政府示威者、“红衫军”等会谈,其实是政变的预谋方案。“泰国正反两方达不成妥协,两天的谈判为政变做了非常重要的铺垫”,许利平指出,会谈是军方的一个试探,看各方有没有可能达成妥协,会谈“不出意料”地破裂,军变顺势而为。
许利平分析,这次政变与此前相比有很大不同,以往都是先军事政变再戒严,这次却是先戒严再政变,可见泰国军方也很谨慎,政变从以前的“一步完成”变为此次的分两步走,以试探国际社会及各方反应。
2军方下一步有什么动作?
先修宪继而清算为泰党
许利平认为,根据以前的经验,泰国军方将对宪法和相关法律作出修改,比如修改选举制度,可能改变一人一票制度,因为当前泰国贿选比较严重,一人一票不一定能反映现实,因此或将采用按比例的代表制。
许利平猜测,军方要通过组织新的选举组成新的看守内阁,为泰党就可能凭借选举重新上台,为防止这一情况出现,军方可能对该党进行政治清算。
此外许利平还提到,军方或还将进行经济、社会等改革,根据以往组织这些工作,并进行重新大选可能需要一年多时间。
3泰国未来局势将如何发展?
短暂休整但长期不稳定
许利平指出,毫无疑问此次军事政变更符合“黄衫军”的利益,而对“红衫军”的利益造成最大的伤害,其肯定会反对军事政变,但也没有办法,因为泰国本就缺乏各方妥协以及制度纠错。
军事政变后泰国将经历政治和社会结构的短暂休整期,短时间内政局会有一定程度的稳定,但从长期来说,至少在可以预见的三年内,泰国政局要保持长期的基本的稳定,还比较遥远。