业内人士分析，四人所在的电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权，此次腐败窝案可能将能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链再度曝光。
2008年国务院机构改革，国家能源局于当年8月正式挂牌，许永盛转任国家能源局电力司司长。“在电力司司长位置上，许永盛工作勤奋，干事也有魄力。”有电力行业人士这样评价。在许永盛任电力司司长期间，郝卫平是电力司副司长，属上下级关系。
而主管新能源的王骏早在2001年就担任国家计委基础司电力处处长，在2002年王骏升任国家计委基础司副司长后，接任电力处处长的正是郝卫平。
据了解，电力项目核准包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等。电厂项目从筹划到建设获批，一整套手续至少需要耗时两年，中间各环节繁多，有巨大的寻租空间。
能源审批寻租
除了国家能源局，拥有能源管理职能的部委还有国土资源部、国资委、安监总局、电监会、水利部等;国家电网[微博]公司、中石化[微博]、中石油等中央企业也肩负着某些行业管理的任务。
以前项目审批经常需要“跑部前进”，“拿什么跑?”上述接近能源局的有关人士称，“跑部”绝对不仅仅是拿着材料，更多的是拿着钱，不少拿的还是各地政府专门拨付的专款。
这在业内一些专家看来，其实这些都是常态。但他们认为，之所以2014年能源系统会频发腐败案，是由2013年的中石油腐败案件引发的“蝴蝶效应”，“中石油的案件涉及面太多，牵扯面太广。”中投顾问高级研究员任浩宁在接受记者采访时指出，能源行业之前垄断度太高，尤其是电力、石油、煤炭这几大行业，确实有很大的寻租空间。
国家能源局的官方网站上，煤炭司的具体职责为拟订煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施，承担煤炭体制改革有关工作，协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。
这就是说，煤炭司对于想要开矿的企业和煤老板来说，掌握着绝对的“生杀大权”。“各个权力部门但凡涉及到经济的，都必须通过发改委(煤炭司)，所以各个企业只要把煤炭司给‘攻克’了，其他部门的路条基本就没什么问题了。” 任浩宁直言。
