据英国媒体4月15日报道，美国财政部在提交给国会的半年度汇率报告中，没有将中国列为汇率操控国，但在美国主要贸易伙伴国中，重点谈及中国的汇率操作。财政部称：“汇率的……近期走势令人格外担忧，这是否预示中国让市场力量决定汇率政策的倒退”。
美国认为中国和其他发展中国家的货币管理阻碍了全球经济再平衡，即改变以前那种发达国家大量举债来购买贫穷国家商品的模式
新兴市场国家经常通过压低汇率来刺激更多出口，并为此不断增加美元外汇储备，这使得发达国家通过借款来支应商品进口。
美国之前曾对中国3月扩大人民币波幅表示欢迎。但美国财政部报告称，就在中国作出扩大人民币交易区间决定的前一个月，有报道称中国政府“严重干预”以维持人民币汇率在低水平。
