苏方参加会谈的有斯大林,部长会议副主席莫洛托夫,中央书记处书记、部长会议副主席马林科夫,米高扬及科瓦廖夫。中方参加人员除刘少奇外,还有高岗、王稼祥以及翻译师哲。
在一阵寒暄之后,斯大林请中共代表团转达他对毛泽东的问候。刘少奇对斯大林的关心表示感谢,并向斯大林递交了毛泽东的亲笔信。毛泽东在信中对苏联给予中国的帮助表示感谢,并请斯大林接待代表团。
随即,双方开始讨论中共代表团提出的问题。根据科瓦廖夫当时的纪录,双方就以下问题进行了会谈:(1)苏联向中国贷款数额及贷款利息;(2)向中国派遣各方面(主要是经济建设方面)的专家;(3)向上海派遣专家及大城市的管理问题;(4)清除上海等港口水雷,恢复港口航行的措施;(5)解放新疆的策略及将来对少数民族地区的管理;(6)中国海军舰队的组建及军港的保卫;(7)建立莫斯科与北京之间的航线,在中国建设飞机装配修理厂;(8)决定在三四天以后召开苏共主席团会议,听取中共代表团关于中国政治、军事及经济形势的报告,并就一系列重要问题交换看法;(9)国家机构设置、工商企业管理等。
斯大林表示,莫斯科决定向中国提供3亿美元的贷款,以机器设备、各种原料和其他商品形式提供,每年平均6000万美元,分5年贷完。斯大林声明,中苏两党签订这样的协议尚属第一次。
关于这笔贷款的利息,斯大林觉得百分之一的年利息似乎低了点。因为苏联向东欧国家提供贷款的年息为两厘,但考虑到中国还在打仗,所以莫斯科同意按年息一厘向中国提供贷款。考虑到中央人民政府还没有建立,刘少奇又是秘密访问莫斯科,所以,斯大林建议,贷款协定只能以东北人民政府的名义同苏联签订。
关于贷款问题,刘少奇表示完全同意斯大林所提出的各种条件,并感谢苏联对于中国的帮助。
向中国派遣专家,这是中共领导人非常关心的问题。会谈中,斯大林表示,莫斯科已经决定向中国派遣第一批专家,共15人,他们将根据中国的要求随时出发。