2010年1月,时任木格镇册田村支书兼村主任周炉金投资250万元,重新用水泥铺设这条长7公里的村道。周炉金以"佛山市市政工程建设有限公司(南方农村报记者在广东省工商局在线查询系统的企业设立、变更和注销查询中,均未找到此公司)"法人的身份与木格镇政府、芙洞村委会签订了三方协议。协议有木格镇政府、芙洞村委会签章和周炉金签名。协议约定:建成路基和平整路面后,周炉金对运矿车收费(当地村民运输沙石等材料的车辆不收费),卡车运矿出村时,每车次收费65元,其中包括木格镇政府收取每车次5元的管理费和芙洞村收取的10元路基费、5元治安费。协议还约定:木格镇政府和芙洞村委会必须保证周炉金在20年的经营期内,经营权不改变。最近几年,芙洞村矿场的运矿车进行了更新,载重量大大增加,过路费也增加到每车次80元。
2011年前后,周炉金参加广东省乡镇公务员考试,顺利考上了木格镇政府公务员。随后,周炉金跻身木格镇党委班子,任党委委员,主管当地矿产资源开发。据了解,木格镇最丰富的矿产资源是瓷土,芙洞村瓷土矿在当地最丰富。