仁爱礁属于南海群岛，中国对其拥有不可争辩的主权。1999年，菲律宾一船只以“发生故障”为由在仁爱礁“坐滩”。
尽管中国一再要求菲拖走该船，但菲一面借口技术原因拒绝履行承诺，另一方面却不断加固船只，阻止其下沉，以维持其在仁爱礁的“存在”。此次菲方船只装载施工材料靠近岛礁的目的明显是要进行施工。尽管菲律宾官员曾“承诺”不会在仁爱礁长久驻军，也没有计划修建基础设施，但菲的行动却已经使其抢占中国岛礁的野心昭然若揭。
