中国海军扫雷力量薄弱与潜在对手缺乏海上进攻性行动的可能性有关。在同苏联对抗时期也主要指望陆地作战。在同苏联和俄罗斯关系正常化后，中国没有太重视水雷的威胁。美国作为海上可能的对手，直到不久前也没有重视布雷和扫雷武器。
然而现在形势发生了变化。从2011年起美国开始强化舰载战斗机F/A-18和空军战略轰炸机B-52、B-1实施的海上布雷演练。战略轰炸机也许是现在最有效的布置大型水雷的工具。美国海军一些高级军官和许多军事学者近年来开始谈论恢复攻势布雷的目的。
