中国的担忧不应令人意外。截至6月底,中国持有1.28万亿美元美国国债,占海外投资者所持美国国债总额的约23%。在中国的外汇储备中,仅美国国债就占到约38%,各类美国证券总计占比接近一半。
任何会对美国国债市场产生显着影响的事件都会对中国经济造成连带影响。中国的这种不安在香港期货结算有限公司(HKFE Clearing Corporation)本周的一项决定上得到体现。该公司称,对于期限不足一年的用作抵押品的美国国库券,扣减率将从1%提高至3%。这一上调幅度乍一看似乎不大,但考虑到美国国债应该是最最安全的避险资产,此举透露出强烈的信号。
感到担忧的并非仅有中国。全球许多决策者都对美国债务上限之争表达了忧虑。相比于采取实施行动,光动口容易得多。因此,在美国出现问题之际,那些过去曾因政策失误而遭到华盛顿指责的海外政客们抓住机会反唇相讥。不过,海外政客们表达的担忧并非毫无道理。
美国国内政策确实会对全球产生重大影响。仅仅是美国联邦储备委员会(Federal Reserve)拟将收缩债券购买计划的威胁就加剧了今年新兴市场货币的危机。