我们认为，上述两种主张字异而意同，其实质还是“美中分权”
这是什么性质的主张呢？
首先，我们认为，这还是“和谐世界”理论框架下的一个变种。
“分权”也好，“共治”也好，其前提条件是中美战略矛盾可以调和，也能够人为地加以调和。这就等于从根本上否定了中美战略关系是对抗关系的性质。
其次，这种主张的着眼点还是“和平崛起”。
中国究竟怎样走向发展复兴，是在矛盾对抗中实现，还是在矛盾调和中实现，这是涉及路线方针的大问题，也是当代中国最大的战略问题。国外有关“分权”“共治”这类战略主张的目的指向可以另作别论，但中国国内提出这种主张的目的指向，显然还是力图推动中国在矛盾调和中实现民族的崛起复兴，落脚点还是落在了“和平崛起”这一战略设想上。
最后，这是从未有过的惊人的战略实验。
实验是什么意思相信大家都知道。有在实验室做实验的，有在工厂里做实验的，还有拿活人做实验的。所谓的中美“分权”“共治”不过是要拿中美战略关系这一巨大的体系为对象进行实验。可以想象，这将是一场多么巨大的实验，这样的实验又将是怎样的惊天地、泣鬼神呢！
明白了这种主张的性质后，由此我们可以提出以下问题。
第一个问题，这惊人战略实验有什么条件保障吗？
众所周知，任何实验都需要相应的条件保障，战略实验也不例外。中美战略关系此种重大的实验有什么保障条件呢？
有相应的制度吗——西方人常说，制度比道德更可靠。因为凡事都没有规矩不成方圆，既然要“分”、要“共”，没有协议怎么执行？总得明确权利分工和利益的大小、多寡才行。600多年前年西班牙和葡萄牙瓜分世界，也签署了一个《托尔德西里亚斯条约》来予以保障。在现实条件下，中美之间能达成这样的协议吗？世界各国能够认可认同这样的协议吗？如果俄罗斯、巴西等国也要据此办理该怎么办呢？
有什么神圣人物能够力鼎吗——如果无法形成纸面形式的协议，那是否可以在领袖之间形成约定呢，也就是俗话所说的君子协议？因为这些年来，我们已经听惯了有关“达成重要共识”之类的宣传报道，这些达成的“重要共识”算不算是君子协议呢？
