四、台湾为什么要跟大陆签服贸协议?
这几天很多民众在问，“立法院”为什么一定要通过服贸协议?我要再次以负责任的态度向各位报告，这完全是为了台湾经济的未来。
各位都知道，台湾是一个小而开放的经济体，经济成长七成要靠对外贸易。由于外交处境困难，各国虽然愿意跟台湾做生意，但对于签订自由贸易协定(FTA)就会犹豫。这就是为什么我国到现在只签了7个自由贸易协定或经济合作协定(其中主要贸易伙伴只有3个)，远远落后新加坡、韩国、日本与大陆，台湾出口货品必须缴纳的关税，就比他们的货品高出3-7%。因此，我们一定要尽快洽签赶上，才不会被边缘化。各位同胞，区域经济整合是全球势不可挡的浪潮，我们如果不面对它、加入它，就只能等着被淘汰。为了国家的发展，我们真的没有选择，不能再等了!
3月11日，韩国与加拿大宣布将签署自由贸易协定(FTA)，韩国成为亚洲第一个与加拿大签署FTA的国家。未来，韩国97.5%的货品，包括轿车、汽车零组件、冰箱、洗衣机等，都将享受零关税的优惠、畅行无阻。而台湾出口到加拿大的货品，却要缴纳关税，我们怎么跟韩国竞争呢?
韩国是我们最主要贸易竞争对手，在过去十年间，韩国四任总统，不分党派，朝野合作，从只有1个自由贸易协定，到现在已签了11个，包括欧盟与东协，涵盖40多个国家。韩国的厂商，在世界各地享受开放的市场与优惠的关税，我们的厂商却只能眼睁睁看着自己的竞争力慢慢流失。
我们落后韩国十年，现在追赶都来不及了，怎么还能口口声声说“不要急”呢?一位首长曾经指出，如果我们的服贸协议通不过，最高兴的就是韩国。更麻烦的是：服贸协议通不过，将严重伤害台湾国际信用与贸易自由化的努力，也一定会影响我国加入“跨太平洋伙伴协定”(TPP)与“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)的机会。
各位同胞，服务业是台湾产业主力，产值占GDP将近七成、从事服务业的人口将近六成，但服务业出口远远落在新加坡、香港、与韩国之后。台湾服务业有创意、有人才、有品质，却因为市场太小、消费人口有限，无法一展长才。“两岸服贸协议”的通过，就是让大陆对台湾业者进一步开放市场，并给予台湾服务业者比外资更优厚的条件。年轻人的梦很大，我们不该把他们绑在台湾，我们要支持他们进入更大的市场、进军全世界。事实上，台湾开放陆资已经将近五年，雇用了9600台湾员工，未来服贸协议通过后，也一样会增加台湾人民的工作机会。
五、对服贸协议的误解
现在坊间流传很多对服贸协议的误会，例如：说服贸如果通过，大陆劳工与移民就会大举入侵，台湾劳工就会失业;台湾出版业会被大陆把持;服贸协议只照顾大企业，忽视中小企业，大陆的营造业、电信业来台投资，会影响台湾安全、大陆对台湾开放的项目不对等等等。我要郑重告诉大家，这些都不是事实。我们根本没有开放大陆劳工、移民或出版业来台。事实上，我们开放陆资来台已经近5年了，我们事前的审查与事后的监督都非常严格，违法的立刻遭到处罚并撤资。
而大陆对台湾开放的80项中，电脑服务，房地产服务、旅行社、市场调查、摄影、翻译、建筑物清洁等等，都适用到台湾中小企业，并不是独厚大企业。整体来看，服贸协议是依据我们“以台湾为主，对人民有利”的原则签订，对台湾是利大于弊的，我希望行政部门能够在未来服贸协议审查的过程中，将实际情况做进一步说明，说清楚。
全世界的国家，面对市场开放，都会担心冲击。但台湾市场的自由化不是从今天才开始，早在民国70年代，美国的服务业就打入台湾市场。当时这些担心都曾有过，结果如何?麦当劳、肯德基、星巴克都进来了，但本土产业很快学习到经营模式，发展出像85度C等台式咖啡连锁店，甚至创意加值，行销世界。事实上，在服贸协议中，台湾开放陆资的64个项目，有27个已经开放2至5年了，例如餐饮、租车、中药批发、图书批发零售等等，对台湾市场的影响很有限。对于可能受到冲击的行业，政府匡列了982亿元，分类进行三种方式处理：振兴辅导、体质调整，与损害救助。协议中还有紧急协商、国安例外、实施检讨，与修正规定等条款，随时都可有效因应各种状况。
六、服贸协议应逐条审查、逐条表决
学生希望服贸协议逐条审查、逐条表决，前天执政党团已经决议一致支持。我在此要呼吁学生早日撤出“立法院”议场，让“立法院”恢复正常运作，这也是多数民意的期望，因为其他四院的法案与预算都跟“立法院”关系密切。我也期盼“立法院”王院长与朝野党团，能够尽速让服贸协议回归正常议事程序，作最妥适的处理。
各位同胞、父老乡亲，英九在这里，要以无比严肃与诚恳的心情向大家报告，国家必须继续向前走，台湾的经济不能被边缘化。我希望大家讨论服贸问题，要以台湾前途为念，不要只顾政党利益。“以台湾为主，对人民有利”是英九执政以来的基本信念，英九保证，推动服贸协议及其他自由贸易协定，都是为了“帮助人民做生意，提升台湾竞争力”，让我们的下一代有更好的未来。
谢谢大家!
