中国力量助推世界粮食安全(图文)
2016-10-15 00:30:47
点击：次
来源： 网络转载
大
中
小
反馈
导读： ------写在2016年世界粮食日到来之际
作者：齐结存
2016年10月16日是第36个世界粮食日。
世界粮食日，是世界各国政府每年在10月16日围绕发展粮食和农业举行纪念活动的日子。第20届联合国大会于1979年11月决定将每年的10月16日
增产，家庭农业大有潜力可挖：惜粮是保证粮食安全不可或缺的重拳。在袁隆平超级稻产创下新的记录时，黑龙江省多地出现吨粮田。据农业部田间测产显示，经营了186760平方米耕地的肇东市五里明镇东升村家庭农场主逢中革玉米每677平方米产量达到1242.57千克，创造了黑龙江省农村地区玉米单产新记录。”一个家庭经营为核心的种粮大户,通过选择秘植品种、增加种植密度、大机械精量播种、强化水肥管理等措施，使玉米单产超过农民专业合作社等经营主体，说明家庭经营的生产组织方式具有很大增产潜力可挖。”这一成果令黑龙江省农业部门工作人员甚为感慨。“家庭农业：供养世界，关爱地球”，旨在强调家庭农业在维护粮食安全，消除贫苦、管理自然资源、保护环境及实现农业地区可持续发展等方面的作用。与我国国情十分相符。
在中国几千年农耕文明史上，以家庭为单位进行精耕细作，一直是最为基本的生产模式。直到当代，农民一直是国家粮食供给的支柱。李克强总理在出席世界粮食日系列纪念活动发表的重要演讲中指出，我们通过改革实现了农业大发展，粮食产量由3亿多吨增加到6亿多吨，成功解决了人民的温饱问题。这里有一条最基本的经验，就是发展家庭农业。
我过现有承包农户2.3亿户。在今后相当长一段时期内，他们仍将是我国农业生产经营的重要主体。实际上无论是在发达国家还是在发展中国家，家庭农业都是最主要的农业生产形式，它及包括分散经营的小规模农户，也包括具有一定规模仍以家庭经营为主的家庭农场。据联合国粮农组织统计，全世界有5亿多个家庭农场，他们生产了全球一半以上的粮食。而在非洲、亚洲、拉丁美洲和近东农村地区，这些传统的家庭农业经营获得自然资源、政策和技术的途径都非常有限。在这方面，中国已经开始行动，并且做出了许多有效的创新和探索：建立合作社为家庭农业经营提供更加专业、集约、科学的农业科技和市场服务；加大对种粮农民的补贴和支持力度，坚持粮食最低收购价政策，提高种粮农民积极性；增加对粮食主产区的投入，加强农田水利和生态建设，为粮食生产创造更加便利的条件。通过各种支持政策，有效调动农民种粮和地方政府抓粮的积极性。比承包耕地面积更重要的是，家庭农场在促进农业家庭经营的现代化转变、农业生产规模化、标准化和集约化上发挥了重要的引领作用。以家庭农业经营为基础的中国农业，正在开启中国粮食安全和农业可持续发展的全新画卷，也必将会为全球粮食安全作出更大的贡献。
中国作为世界人口众多的国家，自2004年起实现了粮食生产“持续连增”，但粮食安全状况并不乐观。随着工业化、城市化进程不断加快，中国粮食安全形势呈现出新特点：粮食逐年增产情况下的供求持续紧平衡；经济国际化带来的粮食供给多元化趋势；国内粮食市场与国际市场的关联度不断加强。中国粮食安全态势正面临着几个重大转变：粮食供给安全由总量问题转变为结构问题、粮食消费安全由数量问题转变为质量问题、粮食储备安全由规模问题转变为体制机制问题、粮食财政安全由补贴问题转变为效益问题、粮食流通安全由改革问题转变为发展问题。从粮食生产安全来看，中国粮食生产安全仍面临来自自然资源约束加剧，农民种粮积极性下滑和粮食生产经营体制创新不足等多重挑战。从粮食消费安全来看，近年来粮食消费数量安全存在隐患，尤其是粮食自给率逐年下降，低收入群体粮食获得能力虽然没有显著下降，但仍然需要重点关注。从现实情况来看；粮食生产环节和重金属污染日益加剧，加工环节普通存在添加剂超标情况，安全事件频发，粮食质量安全仍然不容乐观。粮食是保障城乡居民基本生活的必须物资。因此，保障粮食消费数量和质量安全具有重要的战略意义。
在解决粮食生产，用多种形式并存，多元融合并举的方要提高产量，是保障粮食安全的重要途径。但要充分看到生产过程中的不良现象，尤其值的一提的是要做到开源与节流并举，要继续下功夫，用气力，在宣传教育提高认识的基础上，妥善解决粮食在流通、储存、使用过程中的“惊人的浪费”。诸如，存粮中的方法原始及其虫害、雾变，制作加工中的过细、过精，计划使用中的粗疏、粗放，食用中的倒菜、剩菜、剩饭，饲喂过程中使用原粮、精粮等等，以及吃喝上的放仕无度，丰产享受不到丰收的喜悦，让丢失、损失、浪费大打丰产的折扣。这些现象，纠其原因有五。即危及意识、惜粮如金的节俭意识淡漠；计划用粮的计划粗疏；粮食管用制度不完备；科学知识及理念缺失；传流作风的承继与传颂不利。尤其是中小学生浪费粮食的现象普遍惊人。浪费粗数能占到总产粮的2/1合理的使用粮食是到了上目程且必须抓的时候。笔者提议，结合世界粮食日，开展一个全国性、经常化且常态化的宣传教育，让节约意识入心入脑见行动，以此竞书大国形象。
