不出所料，1945年3月9日下午，日占领军以突然袭击的方式包围了所有法国兵营及各市政机关，仅几个钟头，在毫无抵抗的情况下，解除了全部法军武装，俘虏了全部法军及公职官员，并将他们拘禁到集中营内，市政机构全由日军接管。11日，日占领军扶植保大重新上台，即位为安南国傀儡皇帝。
日军侵入越南后，就指使其在南京的傀儡汪精卫政府派出机构到越南，在海防市设立“南京办事处”作为领事馆的临时外交机构，派李立为主任。笔者当时是海防华侨中学教员，曾被这个日伪的外交办事处查询过多次，幸能应付，没有被送去日本宪兵队残害受刑。
法国殖民主义者统治越南的残酷抽剥，例如“身税”的征收，按人头计税，不论越民华侨无一幸免。税率高昂，约达每个人年收入(一般工)3%~5%，失业挨饿亦同样缴纳。
法殖民主义者对待华侨历来采用封建形式的“邦长制”，邦长相当于我国的乡长或城镇中的联保主任。但它却以宗派的地方性划分成“邦”，如什么福建邦，潮州邦……这种殖民主义制度下的“邦长制”直到1945年3月9日法军被解除武装后才废止，“身税”亦随之取消。
海防市的南京办事处除依赖日本占领军外，自身只有一个“华侨保安团”，以大汉奸邓友亚为团长，叶庆瑜为副团长。平时只用棍棒操练、执勤，遇有紧急状态和军事行动才由日军发给武器使用。当3月9日解除法军武装时，保安团就曾全体出动协同日军作战，也曾维持过东京街，沙华街……等华人区段的警戒治安工作。
