但是，政治领袖在情报局的支持下命令军队在印度宣称所有的全部区域建立前进据点，其中包括有争议的地区。
“前进战略”从1954开始实施，不顾中国政府一再抗议，在争议地区建立哨所，这些哨所甚至常常越过中国的前线哨所。
尼赫鲁一厢情愿地急功冒进，他相信印度由于有美苏的一致支持，中国不敢反击印度的前线据点和巡逻队。
这背后的设想是通过逐步设立据点，最后把中国人赶出印度人认为自己拥有的地区。
有些印军将领反对这个政策，认为它在军事上是危险的。他们知道印军准备不足，无法在前方抗击中国军队。
印度官方历史中就记载：“1959-1960年间，东部司令部司令官S·P·P·托拉特(SPPThorat)少将就已经意识到中国在东段对印度的威胁并提出了一些应对威胁所需的要求。但军方总部以及国防部对此并未多加注意，甚至未通知总理。”
军队总部的政治化
尼赫鲁不是专心倾听军队的意见，而是把军方高层换成一批只会唯唯诺诺的军官，他们只会服从命令，最终将印度带向耻辱。这种印度军方高层公开的政治化也是印度失败的原因之一。
最为严重的是，政治家们不负责任和国粹主义的声明使局势更加恶化，并使中国人有把柄以“自卫”的名义进攻印度哨所。
当时的印度国土部长拉尔·巴哈杜尔·沙斯特里(LalBahadurShastri)1962年2月4日曾宣布：“如果中方不从他占领的地方撤出，印度将重复其在果阿的行动，把中国军队赶出去。”
