永乐五年(1407年)，五月黎季犛父子被俘，六月癸未，明朝正式在越南设立了交趾布政使司，辖十五府，五直隶州，三十六州，一百八十一县。
随军都督佥事吕毅被任命为都指挥使司的都指挥使(负责军务)，黄中为副。
工部侍郎张显宗、福建布政司左参议王平分别出任左右布政使。
河南按察使阮友彰担任按察使，先前前往明朝求助的裴伯耆被任命为右参议。
而尚书黄福以钦差大臣的身份执掌布政使司和按察使司的工作。
这时很多陈朝旧臣不愿意了，他们本来是想请明朝军队帮助恢复陈朝，谁知引狼入室，江山他属，所以纷纷起事。
简定就是其中一员。简定本名陈頠，是越南陈朝第九位君主陈艺宗陈暊次子，是陈朝皇室宗亲，类似三国中的刘皇叔。他原本非常欢迎明军，所以早早投降。当明军要将请降的越南士兵送往北方时，他和他的党羽陈希葛等人在谟渡起兵反明。
陈頠的军队很快被明军击败，他逃亡化州。这里聚集了一批忠于陈朝旧臣，其中比较有名的是邓悉和阮帅，他们与简定一拍即合，共同起兵反明。
