早在1944年底，日本军力枯竭，在华作垂死挣扎的时候，国民党政府即在重庆设立了，“中国陆军总司令部”(简称陆军总部，臂章仅用“陆总”二字)。由军政部长何应钦任总司令。日本宣布投降后，国民党政府根据盟军最高统帅部的决议和波茨坦宣言，即派卢汉率领第一方面军入越南接受日军投降。当时指令受降时附带不干涉越南内部事务的条款，所以第一方面军入越后曾以中文越文两国文字正式宣布，越南人民是我们的朋友，行政机构人员照样供职，并在实际事务上不加任何条款。
卢汉所率的第一方面军大部分是云南部队，计有60、93两个军，暂编19、23两个师，中央军第52、53两个军，广东的第62军合共约20万人。由滇越，桂越边界分成四路开进越南。
在桂越边界一线，由苏××率领的别动军一个大队于8月18日左右最先到达海防市，随后是广东黄涛的第62军。滇越一线在8月20日入越的是60军、93军，随之，沿河口老街等地，到月底始抵达河内。
9月3日第一方面军才由参谋长尹××率领一批受降工作人员飞抵河内，设立受降前进指挥所。同一天日军亦派代表到蒙自与中国军方代表洽谈投降事宜。
第一方面军司令部设在河内原法国驻越南总督府。9月12日司令官卢汉飞抵河内主持办理受降事务。蒋介石的军政部也设河内办事处，由邹××当主任，统理国民党中央派往越南的接收机构，处理收缴的武器，弹药等物资。日本俘虏集中营改为日俘战犯管理所，由滇军的苏××任所长。
9月9日在南京举行了日本投降仪式上，国民党陆军总部已明确规定：(1)接受日军投降，解除日军一切武器，遣送日俘回国。(2)不得干预越南内部政务。(3)逃入云南境内的陆军不准私自回越。
9月28日上午10时，在河内举行正式受降仪式，规定10月1日至15日集中全部日俘，10月31日前全部完成解除日军武装的工作，然后在海防港的涂山分批登舰船遣返日本。
(二)法国殖民主义者卷土重来当日本无条件投降的消息传到越南各地后，胡志明领导“越盟”立即号召越南人民起来夺取政权。8月17日越南各地游行示威，19日河内人民起义胜利，成立革命临时政权，宣布8月19日为越南抗日斗争“胜利日”。
8月24日，日占领军扶持的越南傀儡皇帝保大被迫宣告退位。保大退位后一改其君主专制面目，承认并表示拥护越南民主共和政体，于9月10日出任越南民主共和国临时政府顾问。但为时不久，即借机潜逃重庆转去了香港。
