我国两宋时期，战争频仍，间谍备受青睐，这可以说是一个谍战频繁的时代。而作为宋朝政治、经济和文化中心的京城，
聚集了全国重要政府机构，是最接近中枢首脑的地方，因而成为各地间谍的汇聚之地。
时人曾感慨，天子脚下，哪里会没有外国间谍?官员王存也曾表示过担忧，说：辽人对我们朝中的事情了解得很详细啊!
政府为此曾多次下诏，公开招聘京城内外的能人来抓捕间谍，抓到一名赏钱三十万，还能够获得一定的功名。
而知情不报或掩护间谍者，不单家长要斩首，妻子还会被流放。可见，当时间谍成为政府头疼的问题，所以才要下大本钱来打击。
当然，宋朝并非一味防御，它也在积极组建自己的间谍和反间谍队伍，并形成完整的体制。
戚继光的“密电码”
着名的抗倭将领、军事家戚继光发明了作为密电的“反切码”。他专门编了两首诗歌，作为“密码本”。
取前一首中的前15个字的声母，依次分别编号1-15;取后一首36字韵母，顺序编号1-36。
再将当时字音的八种声调，也按顺序编上号码1-8，形成完整的“反切码”体系。
使用方法大概是这样：如送回的情报上的密码有一串是5-25-2，对照声母编号5是“低”字，
韵母歌编号25是“西”字，两字的声母和韵母合到一起了是di，对照声调是2，就可以切射出“敌”字。
