一
1943年，国民党军统局长戴笠和美国海军创建了中美特种技术合作所后，又报请蒋介石，扩大和强化江南敌后的忠义救国军。戴调代理总指挥阮清源少将去将官班受训，让马志超中将(黄埔1期，甘肃平凉人)出任忠义救国军总指挥，派郭履州少将(黄埔6期，浙江宁海人)为参谋长。总部先驻安徽广德县王岭，后移至浙江昌化河桥，不久，又加派王春晖少将为副总指挥(全国解放战争时，王任交警旅旅长，后被人民解放军击毙)。
马志超于1943年10月9日抵达王岭。他巡视部队，审度情势，决定：
首先整编扩充队伍。当时京沪杭有不少地方抗日队伍及江湖草莽英雄，如浦东的张熙明(女)、淞江封企曾、太湖金家骧、平湖金山黄八妹(女)、川沙崇明张为邦等，把他们的武装收编，纳入忠义救国军。如张熙明本是上 海女工，“八一三”后拉起队伍打日军，颇显其能，在浦东已扎下根基。黄八妹原是金山县扶王埭人，早先贩私盐闯江湖，能双手开枪，被尊为大姐大。全面抗战爆发后，她拉起一帮弟兄树起抗日大旗，曾设伏攻击日军，活捉 其小队长土田美义，从而，“双枪黄八妹”声名大震。她曾投附过苏浙行动委员会丁锡山支队，此时，由浙西行署贺扬灵节制。抗战胜利前，张、黄两女都官封上校。
与此同时，加强官兵战技教练及政训，轮流抽调各部员兵接受美、中教官特种训练、爆破、擒拿、情报、电讯等技术。对所收编的地方游击支队派去副指挥或参谋长，建立政训室。军统干将沈之岳(浙江仙居人)，抗战初曾打入延安中央机关，这时被派任忠义救国军淞沪指挥部政治部主任。通过政训，给官兵灌输反共法西斯思想，效忠蒋介石，成为党化特务部队。
到1944年春，忠义救国军共拥有3个(2第、第3、第5)纵队，,个行动总队、若干地方支队、独立大队，官佐员兵3.1万余人。其骨干大都出自中央军校或警官学校，成为经过特训的军统死党。其第,纵队司令，由军统局东南区(驻于潜县乐平)少将特派员兼中美合作所东南前进指挥部(驻分水县印渚)主任毛森兼任。
二
忠义救国军的来由并不复杂。“八一三”中、日淞沪会战时，国民党曾由宋子文、吴铁城、张治中、戴笠(兼书记长)、贝祖诒、杜月笙、吉章简、钱永铭等人组成“军委会苏浙行动委员会”，并组建了抗日别动队，后改称苏浙行动总队，可说是忠义救国军的前身。上海及苏州、淞江、嘉兴等地的工人、学生、店员、教师有不少人曾参加该部队抗战;后来，杜月笙又派其门生陆京士联络青红帮及江湖豪客，拉起武装加盟。为了扩大社会影响，使其在民众中有民族大义的号召力，1938年经过整编， 改称为“忠义救国军”。其总指挥先后由戴笠(兼)、俞作柏(桂军将领)、 周伟龙(戴笠拜把弟兄)、阮清源(代)担任。
