安倍顾问小组给出的报告建议允许日本自卫队在某些情况下为与日本“有着密切关系的国家”提供防卫援助。报告称,如果这些国家受到攻击,“就算日本没有直接受到攻击,但如果局势可能影响到日本的安全”,自卫队应“使用最小限度的武力参与一切反击”。
报告还建议,自卫队应该参加联合国的维和任务。对此报告甚至表示,“在参加联合维和任务以及其他根据国际法开展的国际联合安全行动的问题上,日本并不受任何宪法限制。”
然而一些日本政府官员称,这种观点与政府目前对该国宪法的解读是不一致的。
报道称,自1947年宪法生效以来,日本政府一直在通过改变对该国宪法的解读、而非直接修改宪法的方式来逐步扩大自卫队的作用,而这份报告把这一过程又向前推进了一步。报告声称,对日本宪法的又一次重新解读不仅能够使日本在遭到直接攻击时动用自卫队,而且还能为盟国提供防卫援助,即行使所谓的集体自卫权。
报道还称,安倍的顾问小组对重新解读日本宪法的支持将使安倍可以绕过正式修改宪法这一几乎不可能完成的任务,因为正式修宪需要获得日本国会三分之二议员以及大多数日本民众的支持。自日本宪法67年前制定完成以来,日本从未尝试过对该法进行修改。