只要有香港医院发出的预约确认书，并在产前到香港医院进行检查，便可以合法地在香港生子，在怀孕期间凭确认书可以自由地进出香港。
2011年出生的双非婴儿中97%都是通过合法程序到香港生子。冲关孕妇的比例占到内地孕妇3%左右，占整体孕妇的1%左右。根据入境处提供的数据，大约有1100例。
正是这1100例的冲关行为，成为部分香港人和本地孕妇投诉、指责的对象。最近几年，针对内地孕妇赴港生子的抱怨一直散见香港网络。
1月15日，一则“火车内骂战，香港人大战大陆人”的视频被上传到Youtube，视频内容为,香港人制止内地游客在地铁里吃东西，香港人在视频里的言论传回内地后引起争论。
散见于网络的抱怨立即被整合成一股强大的反对力量，赴港生子，以及其中3%的极端冲关行为由此成为香港人与大陆人之间的矛盾焦点。
此时，汹涌的民意也推动香港政府采取行动，首位因为协助内地孕妇冲关生子而被判刑的中介在此背景下产生。
一位内地“冲关”父亲的道歉
根据香港政策，没有预约而经急诊室紧急入院分娩的收费为4万8千元，中介每做成这样一个案例收费在10万左右，帮助一个孕妇冲关成功至少能赚5万左右。
2月7日，位于内地的王先生把他的冲关经历贴到了天涯网上。
他在老婆怀孕4个月后才想到要去香港预约。
在天涯的帖子中，王先生说：“我作了一个令我极其后悔的决定，上网找中介公司来咨询此事!”
一个长期从事内地孕妇赴港生子的中介对王先生说，冲关生子只需10万元钱，并且保证在入境处有熟人，冲关万无一失;而如果选择私立医院则需要23万元。
