实际上,目前中国在南海划设防空识别区的需求并不强烈。专家举例指出,惯于在南海问题上向中国发难的菲律宾,其空军、海军仅装备有老旧的螺旋桨巡逻机和直升机,对中国的执法船和海军舰艇根本构不成威胁。越南空军虽然装备有一定数量的苏-27和苏-30战斗机,但其在南海上空的活动十分收敛,并未对中国展示威胁姿态。另外,在南海划设防空识别区将会牵扯到多个东南亚国家,所以在进行充分的准备和评估之前,中国不太可能仓促做出在南海划设防空识别区的决定。
暂不“划区”无碍维权
暂时不在南海划设防空识别区,并不影响中国强化对南海海域的管控。截至目前,包括航母“辽宁”舰、大型船坞登陆舰、“中华神盾”驱逐舰、新式护卫舰在内的中国海军主战舰艇都已经在南海进行过部署和演练。不少国内媒体推断,南海舰队已开始装备最新式的052D型驱逐舰。英国《简氏防务周刊》称,052D型驱逐舰上装备了一种被称为“龙眼”的有源相控阵雷达,与美国海军的“宙斯盾”雷达相似,但外界对其性能知之甚少。更有分析人士指出,052D上的有源相控阵雷达在技术上要比美国海军驱逐舰采用的无源相控阵雷达更先进。一旦052D型驱逐舰在南海部署,不怀好意的飞机将难逃“龙眼”的监控。
目前,中国海军频繁在南海进行巡航和演练,完全可以起到维护主权的作用。新年伊始的1月20日,由“长白山”号船坞登陆舰和“海口”号、“武汉”号导弹驱逐舰组成的中国海军训练编队从海南三亚某军港起航,赴南海、西太平洋和东印度洋演练。舰队起航后,在南海某海域与潜艇部队展开了潜、舰联合突破“敌封锁区”的演练。1月21日至22日,编队采用水面舰艇、气垫艇、舰载直升机,先后对西沙永兴岛、东岛、琛航岛、中建岛、金银岛等岛屿进行立体巡航。
据《菲律宾每日问询者报》报道,对于中国舰队在南海的活动,菲律宾外交部发言人赫尔南德斯称,有迹象显示中国将定期在南海执行巡航任务。他还宣称,“中国此举违反了《联合国海洋法公约》等国际法的规定”。不过,菲律宾政府的相关言论并未得到南海周边国家的呼应。美国《纽约时报》2月8日报道称,马来西亚皇家海军总司令阿齐兹上将指出,“中方并未做出任何挑衅行为,也没有威胁我们的主权,他们是在国际海域进行演习”。马来西亚《新海峡时报》援引阿齐兹的话报道称,中国早已将此次巡航活动事先通报了美国和马来西亚。