奥巴马表示,“TPP将带来就业和工作岗位”。而纳吉布则考虑到国家利益,强调继续展开协调,称“对马来西亚来说应照顾的地方,奥巴马总统表示了理解”。
两国首脑在联合声明中明确指出了TPP的重要性和继续推进磋商,但没有提到纳吉布在记者发布会上所说的奥巴马理解马来西亚为参加TPP采取的行动。双方的立场分歧通过声明和记者会浮出了水面。
美国和马来西亚首脑在记者发布会上,没有具体提及如何解决两国在TPP上的对立。由此可以看出美国的战略是避免逼迫不断向中国倾斜的马来西亚,重视重新构建与东南亚的关系。
“在TPP问题上,我在国内也遭到反对”,美国总统奥巴马在记者发布会上这样半开玩笑地表示,对面临反对TPP舆论的马来西亚总理纳吉布表示了理解。这与在24日的日美首脑会谈后的记者会上激烈迫使日本开放市场形成鲜明对照。
在中国正通过经济援助发动攻势的东南亚,美国的存在感正在下降。马来西亚一直与中美间保持等距离关系,但最近倒向中国的态势日趋明显。纳吉布总理18日对访问马来西亚的广东省省委书记胡春华表示,“中国是最值得信赖的国家”,高度称赞了中国。
如果奥巴马在TPP问题上提出严厉要求,不但马来西亚退出谈判的言论将加强,东南亚各国的参加意愿也可能减弱。很多观点认为,如果这样,中国推进的区域全面经济伙伴关系(RCEP)作为东南亚贸易框架将占据优势。奥巴马考虑到中国,似乎暂时放弃了提出严格要求。
纽约时报:奥巴马亚洲行遭遇诸多障碍
美国《纽约时报》网站在4月27日题为“奥巴马备受瞩目的亚洲行遭遇障碍”的文章中认为,尽管奥巴马带着“亚洲再平衡”的目标开展亚洲行,但一系列的阻碍似乎让他的目的难以轻易实现。
文章称,奥巴马总统的亚洲行本意是给他向东方的战略转向增添力量。然而,这次访问却让他的外交议程遭遇了一些挫折。奥巴马受到较长时间推延的亚洲行未能同日本达成一项贸易协议,却遭遇了朝鲜新的威胁。同时,中东和平进程和有关乌克兰的一个试探性协议都失败了。
人们或许会试图寻找一个统一理论,来解释为什么奥巴马总统难以给桀骜不驯的世界施加美国强权下的和平。但现实是,世界各地不同的地缘政治变化只有一个相似之处,就是它们都顽固地抵制美国这个唯一的超级大国的各种威胁和利诱。
奥巴马备受瞩目的亚洲行的目的是强调“亚洲再平衡”战略的经济、安全和民主成分,同时避免让中国陷入不必要的惊恐之中。
有预期称,奥巴马会在有关中国东海与南海争议领土的问题上支持日本和菲律宾。奥巴马的确支持日本和菲律宾,但他很谨慎。虽然他宣布美国有保护日本的条约义务,但他强调,美国不会在主权归属问题上持有立场。
奥巴马对东京的访问包括同明仁天皇的一场国宴,以及同首相安倍晋三共进的一个寿司宴。安倍援引奥巴马的话说,那是“我吃过的最好的寿司”。但是奥巴马同东京达成一项贸易协议的希望却遭到日本农民的抵制。日本农民不希望日本对进口大米、牛肉、家禽和猪肉开放市场。
然后,奥巴马转到韩国的一系列问题上。首先是韩国沉船事故给韩国人造成的悲痛和创伤。其次,有迹象显示,朝鲜正准备再次进行核试验,从而让半岛紧张局势升级并挑战华盛顿的战略耐心。马来西亚和菲律宾之行将为奥巴马的亚洲行画上句号。