安倍曾明确表达了修宪愿望，但关于修改到什么程度、以多快的速度进行修改等问题尚疑云重重。
据日本《读卖新闻》5月15日报道，自民党副总裁高村正彦在14日举行的读卖国际经济座谈会上发表演讲，强调希望尽早在执政党内部就通过修改宪法解释解禁集体自卫权达成共识。这是因为(解禁集体自卫权)与将在年内完成的日美防卫合作指针修订工作将产生联动效应。自民党也希望助政府一臂之力，将解禁集体自卫权的内容反映在新的防卫指针中。
据共同社5月15日报道，安全专家小组“关于重建安全保障法制基础恳谈会”当天建议，日本应解禁自我设置的集体自卫权，保卫受到武装攻击的盟友，为安倍晋三推动全面修改战后安全政策开绿灯。
该专家小组在向政府提交的一份报告中说，由于中国和朝鲜造成地区安全形势变化，日本需要重新解释“和平宪法”。
多年来，东京一直说，行使这项权利，将违反宪法第九条关于自我防卫的“最小限度”的规定。但由安倍亲自任命的这个小组呼吁，政府应调整这项所谓的“不恰当的”解释。
大肆渲染中朝安全威胁
这个由日本前驻美大使柳井俊二牵头的小组还建议，政府应修改法律框架，使自卫队能够参与集体安全行动，并处理在“灰色地带”发生的尚不构成军事进攻的意外事件。
根据该专家小组建议的标准，日本可以在安全受到威胁，以及盟友受到攻击并明确求助的时候，行使集体自卫权。
去年成立的旨在加快决策速度的国家安全保障会议，将权衡日本援助盟友的必要性。而安倍需要得到内阁和国会的批准，这一程序旨在防止集体自卫权的滥用。
作为安全保障方面的课题，报告举出了为确保海上要道安全进行扫雷等6个具体事例。
报告中强调“我国的外交、安保与防卫状况发生了很大改变”，指出“以往的宪法解释和法律制度已无法充分应对”。
报告主张现行宪法解释“并不合适”，给出结论称集体自卫权“通过政府以适当形式阐明新宪法解释后能够行使，须修宪才可的意见不恰当”。
除扫雷外的其余5项为：(1)在近邻出现突发情况时进行船舶检查、排除对美国舰队的攻击;(2)美国受武力攻击时进行支援;(3)在发生给国际秩序带来重大影响的武力攻击时加入多国部队;(4)针对不理会撤离要求的外国潜水艇加以应对;(5)限制武装集团在离岛或海域的非法行为。
