克里夫表示,中国的苏伊霍战机,例如苏-27、苏-30与歼-11B战机,“能够飞这么远”,可携带反舰巡航导弹或陆攻导弹的歼轰-7战斗轰炸机与轰-6中程轰炸机也可以做到这一点。“我预计未来几年歼-11B与歼轰-7的数量会增加。一些有关歼-20战机的评估暗示,一旦这款战机投入使用,其航程甚至更远。
克里夫指出,向超过1000英里的地方投射空中力量,中国就需要新型装备。做到这一点的一个途径就是利用航母。翻新续建的辽宁舰只能够搭载20架固定翼战机。相比之下,美国“尼米兹”级航母可搭载60架固定翼飞机,“因此即便是两至三艘像辽宁舰这样的航母,也只能提供相当有限的力量投射能力。”
另外一种办法就是空中加油。中国仅仅拥有约10架小型空中加油飞机。其中没有一架能够与美国空军500架空中加油机相媲美,而且“到目前为止北京没有表现出采购更多空中加油机的兴趣。”克里夫暗示,当西安运-20战略运输机发展成熟后,中国可能会研发一款空中加油版的运-20飞机。
第三种途径就是建设海外空军基地。在这方面,中国没有表现出什么兴趣。北京的官方政策是中国永远不会建设海外军事基地,但政策可以改变。然而,克里夫指出,什么样的国家愿意招待中国战机还不得而知。可能是巴基斯坦,但这只会激怒印度。也有可能会是柬埔寨,但这又会激怒泰国与越南。
从这个角度来看,巴里指出,尽管中国取得了重大进步,但中国的空军“现代化仍然是一项正在进行中的工作,一些薄弱环节仍需要得到完全解决。”
那么,对于中国军事现代化与“量体裁衣”式的胁迫战略,美国应该如何应对?对于这个问题,新美国安全中心(CNAS)亚太安全计划高级顾问 帕特里克-克罗宁称,美国需要与盟国及合作伙伴一起,发展可反制中国胁迫战略的战略,并在亚太地区维持可靠且可持续的前沿力量,并建立有包容性并且非常强大的机构。
克罗宁表示,美国还应该“强化盟国与合作伙伴的实力,不仅有助于保护自己,还有助于其他国家。”这意味着扩展情报合作与国防工业合作,并在一系列任务领域进行训练与演习。这些包括人道主义救援与灾难救援、ISR、沿海与防空导弹防御,以及反制中国反介入/区域拒止能力。
“如果我们牢记我们的核心目标与重要利益,保护我们的综合国力,决策者就将有最大的灵活性,能够与中国建立一个至少可以避免不必要的竞争、避免紧张或冲突升级的路线图。突破安全困境的答案,既不是绥靖政策,也不是挑衅,而是通过实力合作。”
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