在菲律宾抓扣中国渔船前的4月底,美国总统奥巴马应邀访问菲律宾,并签署了美菲军事协议,同时声称“我们保护菲律宾的承诺是坚定的,美国将恪守承诺,因为盟友永不背弃”;5月5日,在抓扣中国渔船前一日,美菲“肩并肩”联合军事演习在菲律宾北部召开,2500名美军参加这一演习;5月9日,美国海军“芝加哥”号攻击型核潜艇访问菲律宾并停靠苏比克湾……
虽然在军事观察家眼里,这些都是只具有象征意义的政治举动:美国早已确定了将其南海军事部署的重点摆在远离中国的澳大利亚达尔文港,在菲律宾的驻军规模和部署时间都很有限。但在菲律宾眼里,这些动作却像是真刀真枪,也成了菲律宾对抗中国的“鸡毛令箭”:5月6日,菲前参议员拉莫斯公然鼓吹“应该让美国在仁爱礁和黄岩岛上开设军事基地”;而同一日,菲律宾一名高级军方官员还向外披露了所谓通过增强岛屿建设、加强巡逻力量的所谓“南海防御计划”。
一年GDP还不如中国安徽省的菲律宾所拼凑的“防御力量”根本不入中国的法眼,美国给予菲律宾的所谓“军事合作”也更接近于心理按摩。比起中国在赤瓜礁上声势浩大的“填礁为岛”,往漏水的铁壳军舰上空投汉堡这样的“补给”简直形同儿戏;与美国在日本驻扎航母打击大队相比,以“途径访问”形式保持“非永久性部署”的在菲美军力量更为单薄。奥巴马在被问到是否会为日本与中国开战时的回答尚且游移不定,想要美国为菲律宾“永不背弃”,阿基诺也挺有魄力。
错误的“矛盾转移法”
无论软硬实力,菲律宾都不可能与中国对抗,这一点,阿基诺三世应该是心知肚明。菲律宾政府如此强烈地将注意力投向南海,原因当然不是为了“保护海龟”之类的崇高目标,也并非对开采南海资源的迫切需求,更多地是一种将国内矛盾和注意力向外疏导的计策。