要化解知识分子的深层焦虑，制度之策要通过加强智库制度建设，为知识分子的价值实现提供平台。伊斯顿在分析政治系统时曾指出：如果系统正常的输送通道远不能适应输送大量要求的需要，会招致输送通道阻塞和输送失败，这是造成系统容量压力的主要根源。当下中国知识分子对化解社会之“霾”有心无力，建言献策的通道狭窄，由此感觉说话没人听，建议没人睬，远大抱负无法实现，满腔热血无处挥洒，导致深层焦虑。解决问题的关键就是加强智库建设的顶层设计，拓宽进言通道，畅通政策建议的上传渠道，为知识分子提供实现抱负的平台，鼓励和吸引更多的知识分子更加积极主动地通过建议或批评的方式参与经济社会的决策与管理。通过加强制度化的智库建设，可以搭建起知识界与党和政府之间的桥梁和纽带，更加有效地汇聚智慧，凝聚力量，更好地发挥知识分子的作用，使其在为国家贡献智慧的过程中实现自我价值，缓解社会性焦虑。
